Цивилизация
Российский фонд федерального имущества планировал назвать участников торгов по «Славнефти» сегодня в 16.00. Однако, как сообщил Агентству нефтяной информации представитель одной из компаний-претендентов, все, кто подал заявки на участие в аукционе по продаже 74,95% акций НГК «Славнефть», узнают о допуске к торгам за 2,5 часа до их начала.
По словам источника АНИ, претендентам было предложено прибыть в РФФИ
для получения уведомления о допуске к участию в аукционе 18 декабря в 8.30 мск. Представителю же этой компании в выдаче уведомления было отказано.«Газете.Ru» в фонде заявили: вероятность того, что имена участников огласят завтра, составляет «процентов 90».
Пока что получается, что РФФИ нарушает свои правила.
Как известно, аукцион по продаже госпакета акций ОАО «НГК «Славнефть» должен быть проведен в среду, 18 декабря, в 11.00 мск. Согласно правилам, установленным РФФИ для этого аукциона, его участники должны быть определены до 10.00 17 декабря 2002 года, а уведомление об этом в письменной форме должно быть вручено им под расписку либо направлено по почте заказным письмом.
Напомним, что РФФИ завершил прием заявок на участие в аукционе по продаже акций «Славнефти» 15 декабря, в воскресенье. Разрешение на участие в торгах Министерство по антимонопольной политике выдало 14 компаниям.
Впрочем, и без официального объявления РФФИ известно, что одна компания уже отказалась от участия в торгах.
Добровольный отказ КННК от участия в торгах за «Славнефть» стал абсолютной неожиданностью. Казалось бы, еще совсем недавно китайские нефтяники не только были очень серьезно настроены на борьбу, но и считались наиболее вероятным победителем.
Несмотря на сопротивление организаторов торгов, по сообщениям западных СМИ, не желавших принимать заявку китайской компании, позиции КННК лишь укреплялись. После того как стало известно, что в торгах не будут участвовать ни «ЛУКойл», ни ЮКОС, ни «Сургутнефтегаз», в победе гостей с Востока мало кто сомневался. Несмотря на все успехи по привлечению дополнительных средств, и «Сибнефть», и ТНК вряд ли смогли бы составить достаточно серьезную конкуренцию КННК, способной, по мнению экспертов, без ущерба для себя мобилизовать сумму в $5–6 млрд.
И тут грянул гром. Депутаты Госдумы призвали правительство устранить опасного для российских нефтяных компаний соперника. Находящееся под впечатлением от того, как в Ираке обидели «ЛУКойл», правительство к ним, похоже, прислушалось. Тем более что новыми владельцами изымаемого у «ЛУКойла» месторождения Западная Курна-2, по некоторым сведениям, вполне могут стать именно китайцы.
Весь вчерашний день представители КННК во главе с президентом компании Ма Фуцаем провели в Белом доме, после чего стало известно об их добровольном отказе от борьбы. Как именно КННК смогли убедить в необходимости такого шага – неизвестно, тем более что компания эта – государственная, а вопрос о приобретении «Славнефти» относится к числу стратегических и без согласия высшего руководства Китая решен быть попросту не мог.
Впрочем, замруководителя аппарата правительства Алексей Волин сегодня, подтвердив журналистам выход КННК из борьбы за «Славнефть», нажимал именно на форму собственности компании. По его словам, участие государственной компании в приватизации другой — просто бессмысленно. Ведь приватизация — это же, как видно из названия, переход в частное владение. Да и российскому законодательству участие госкомпании в приватизации противоречит.
Однако в таком контексте довольно странным выглядит участие в торгах и другой компании — НК «Роснефть».
«Роснефть», правда, участвует не лично: заявку подавало аффилированное с ней ЗАО «Финанспрофит Эксперт». Но хотя формально закон соблюден, по сути-то ничего не меняется.
Впрочем, статус — это ещё полбеды. Беда в том, что поскольку «Роснефть» принадлежит государству, своих денег у неё как бы и нет: всё, что зарабатывает «Роснефть», за вычетом издержек, должен получать ее владелец. Таким образом, если «Роснефть» заплатит энную сумму денег за «Славнефть», бюджету реально от этого выигрыша не будет. Излишки прибыли первой государство вполне могло бы извлечь через дивиденды по акциям «Роснефти» — и параллельно получить нелишние миллиарды долларов от приватизации второй. Если «Роснефть» победит в аукционе, вместо двух источников денег для бюджета останется, по сути дела, один.
Впрочем, возможно, что никаких излишков прибыли у «Роснефти» нет и она привлекает для участия в торгах заемные средства. Однако российской государственной компании в отличие от частной сложно привлечь ресурсы с открытого рынка — что российского, что зарубежного. На иностранцев у частников надежд, понятно, больше, а у госкомпании — наоборот. Кто же может дать «Роснефти» взаймы? По большому счёту, только «Газпром»: он хоть и сам весь в долгах, но ему привлечь финансирование с рынка гораздо проще, чем любому другому российскому заемщику. К тому же дружественный «Роснефти» Межпромбанк не так давно заключил с «Газпромом» стратегическое соглашение.
В таком контексте весьма вероятно, что продажа «Славнефти» завтра вообще не состоится.
Появление «Роснефти» в списке претендентов сильно напоминает ответный ход тех, кто любой принципиальности предпочитает наполненный бюджет. Дело в том, что отменять сами торги уже поздновато, а вот отменить их результат вполне возможно. Для этого победителю торгов достаточно всего-навсего пообещать за акции «Славнефти» больше других, а потом отказаться платить. «Роснефти», если победителем станет она, это обойдется в 450 млн рублей внесенного задатка, а государству так и вовсе ни во что. После этого – уже в 2003 году — будет назначен новый аукцион. А к тому времени принципиальность задачи с передачей компании именно частнику может существенно поблекнуть перед необходимостью платить огромные суммы по внешним долгам.
Вот тогда-то китайские нефтяники и вернутся на сцену.
Претенденты, подавшие документы в соответствии с установленными требованиями, должны были до конца дня 15 декабря перечислить задаток в размере 450 млн рублей. Торги начинаются с начальной цены, которая определена в
размере $1,7 млрд. Шаг аукциона составляет $20 млн.
