Цивилизация
Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) выпустила 130-страничный доклад, посвященный проблемам выживания трудовых мигрантов на территории России. Авторы доклада опросили 146 гастарбайтеров, работавших на стройках в 49 городах России в период с 2006-го по 2008 год.
Согласно данным HRW, в России работают от 4 млн до 9 млн уроженцев бывших советских республик, и около 40% из них заняты на стройках. Среднестатистический трудовой мигрант в России — мужчина в возрасте от 18 до 39 лет, приехавший в Россию из одной из бывших союзных республик, чаще всего из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии, который плохо знает русский язык, является не самым высококвалифицированным работником и рассчитывает обучиться всему непосредственно на стройке.
Гастарбайтер планирует задержаться в России на 6–9 месяцев, после чего вернуться на родину. Однако довольно часто им приходится оставаться в чужой стране годами.
Первая проблема, с которой сталкивается трудовой мигрант в России, — регистрация. Согласно российскому законодательству, временную регистрацию необходимо оформить за три дня. Но соблюдать закон мешает бюрократия.
Оформлять временную регистрацию гастарбайтерам приходится неделями, а то и месяцами.
Любой иностранец может зарегистрироваться по месту временного жительства, уведомив городское отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) по почте. Первым делом гастарбайтеры обращаются в гостиницы, но там отказываются селить их, как только слышат, что они приехали из Узбекистана или Таджикистана. Попытав счастья в нескольких гостиницах, гастарбайтеры понимают, что не укладываются в трехдневный срок, и предпочитают скрываться от милиционеров, опасаясь, что их тут же депортируют.
«Это очень трудно — собрать все документы в трехдневный срок. Если у тебя в России нет друзей, у которых можно остановиться, то тебе негде жить. Квартиры сдавать отказываются, когда узнают, что мы таджики», — жаловался авторам доклада гастарбайтер Фарух.
В связи с этим мигранты часто обращаются к посредникам, которые примерно за 7 тысяч рублей предоставляют им поддельную регистрацию и разрешение на работу. Некоторым гастарбайтерам эта услуга обходится в 10 тысяч рублей, но это все равно не исключает риска быть депортированным при первой же встрече с сотрудниками ФМС или милиционерами. Последние, как правило, готовы отпустить пойманного нелегала за 1–2 тысячи рублей.
Большие проблемы у мигрантов возникают и с устройством на работу. Некоторые из них еще до приезда в Россию обращаются в частные кадровые агентства, чтобы подыскать себе работу заранее. Но это не спасает их от проблем. Так, в мае 2008 года группа уроженцев Таджикистана обратилась в кадровое агентство, которое за определенную плату предложило им работу на олимпийской стройке в Сочи за $800 в месяц. Группа гастарбайтеров приехала в Краснодар, чтобы встретиться с работодателем и отправиться в Сочи. Однако там у них отняли паспорта и отправили работать на фабрику по переработке семян подсолнуха. Денег им не платили вовсе.
Невыплата зарплаты — еще одна головная боль мигрантов. «Как правило, мы не заключаем трудового договора, потому что так нас вообще на работу не возьмут. Договариваемся о суммах на словах», — объяснял HRW уроженец Узбекистана Тохир, два месяца проработавший на стройке гостиницы в населенном пункте Ивановка под Тамбовом. Тохиру и его бригаде обещали заплатить по $500 на человека за месяц, но в итоге выплатили только $300 за два месяца. «Нам пришлось взять что дают и уйти», — рассказал он. Впрочем, покидают стройки не все разочарованные зарплатой мигранты. Многие месяцами, не прекращая работать, продолжают ждать, когда работодатель все-таки выплатить обещанную сумму.
По данным посольства Таджикистана в Москве, ежемесячная задолженность столичных работодателей перед таджикскими гастарбайтерами составляет 300 млн рублей.
Другая проблема трудовых мигрантов — отсутствие медицинской страховки. 27-летний уроженец Киргизии по имени Владимир (его имя изменено, отмечают авторы доклада), строивший дачу в Подмосковье, рассказал правозащитникам, что получил ряд серьезных переломов во время несчастного случая. «Мне пришлось попросить других рабочих обработать мне раны, потому что начальник меня к доктору везти не захотел, да и дорого это», — жаловался Владимир.
Дополнительную опасность для приезжих рабочих представляет рост ксенофобии в России, спровоцированный мировым финансовым кризисом и борьбой за вакантные места. В докладе приводится случай, произошедший зимой 2009 года в Подмосковье, когда группа неизвестных националистов напала на двух гастарбайтеров с травматическим оружием. Одному удалось бежать, а второму отрезали голову, которую потом подбросили к одной из московских управ. Согласно данным правозащитного центра «Сова», в период с января по ноябрь 2008 года в России было зарегистрировано 348 нападений на гастрабайтеров на почве расовой ненависти.
Впрочем, несмотря на многочисленные проблемы, трудовые мигранты продолжают приезжать в Россию. Ведь, как правило, максимальная сумма, которую они могут заработать на родине, — не более $250 в месяц.
