Цивилизация
В пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект, смягчающий наказание обвиняемых при условии их активной помощи правоохранителям. Как пояснил представлявший законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» один из его авторов депутат Александр Волков, эта мера поможет правосудию в борьбе с организованными преступными группировками, наркотрафиком и терроризмом. Необходима помощь изнутри — содействие тех, кто состоит в этих преступных сообществах.
Криминалитет, надеется Волков, легче пойдет на сотрудничество, если за ним законодательно закрепят правовые гарантии.
Речь идет о деятельном раскаянии, когда на определенных условиях обвиняемый получает право на значительное смягчение наказания. Оно, согласно законопроекту, не может превышать половины максимального срока, предусмотренного Уголовным кодексом. Обвиняемый также может быть приговорен к условному наказанию или вообще освобождается от уголовной ответственности.
Законопроект подробно расписывает, как именно обвиняемый (подозреваемый) и следствие могут договориться друг с другом.
Предполагается, что сократить срок отсидки можно на стадии возбуждения уголовного дела и до окончания предварительного расследования. Для этого задержанный направляет прокурору ходатайство о сотрудничестве, где подробно указывает, как именно собирается помочь в расследовании преступления. «После этого он подпадает под закон о защите свидетелей», — пояснил Волков. В дальнейшем, согласно законопроекту, прокурор направляет в суд представление, в котором указывает, как именно подсудимый участвовал в раскрытии и расследовании преступления. Однако если впоследствии выясняется, что подсудимый «помог» следствию ложными сведениями или умышленно утаил важную информацию, приговор подлежит пересмотру.
Поблажки для раскаявшихся членов мафиозных группировок у некоторых депутатов вызвали сомнения.
Кроме того, парламентарии настаивали: не стоит «изобретать велосипед», напоминая, что, согласно действующему УК, послабление или освобождение от тюрьмы уже существует, правда, лишь за нетяжкие преступления. «Мне представляется, что действующий УК и так дает возможность раскрывать преступления», — сказал депутат-единоросс Александр Москалец. Кроме того, депутат усомнился, стоит ли основывать соглашение лишь на субъективном восприятии прокурора. Впрочем, тут же заявил, что в целом поддерживает авторов законопроекта, который просто требует «тщательной доработки».
Однако коммунисты вообще отказались голосовать за законопроект, заявив, что «торг с правосудием» считают неуместным, а закон — коррупционным.
«Не кажется ли вам, что закон будет стимулировать коррупцию правоохранительных органов?» — поинтересовался депутат от КПРФ Николай Коломийцев, пояснив, что у многих появится слишком сильное искушение злоупотреблять послаблениями в своих экономических интересах. Кроме того, беспокоились депутаты, преступники под видом добровольного сотрудничества со следствием чаще смогут избегать заслуженного наказания, не принося особой пользы расследованию.
«Вредно переносить американский опыт на российскую почву, слепое копирование западного образца не даст ничего хорошего», — убеждал депутат-коммунист Виктор Илюхин, добавив к этому, что популярный в США механизм борьбы с оргпреступностью плохо прижился в Европе. «Наша партия не будет за него голосовать», — заявил депутат.
«Закон лишь увеличит коррумпированность и злоупотребления работников прокуратуры. Мы занялись не тем. Лучше бы подумали о защите офицеров, внедряемых в оргпреступные группировки. Кроме того, сделка заключается между обвиняемым и обвинителем, а где же следователь? Исправить все это во втором чтении будет невозможно. Зачем мы даем возможность для злоупотреблений? Любая сделка с правосудием всегда дурно пахнет», — настаивал Илюхин.
«Если все прописать четко, коррупции не будет», — отвечал на эти пассажи депутат Волков, подкрепив свои доводы сомнительным аргументом, что «в стране, где законы плохо соблюдают, предположить можно все».
«Но без этих поправок ни одно дело по ОПГ и наркоторговле нельзя толком в суде провести», — вновь заметил он.
Первый зампред профильного думского комитета по безопасности Михаил Гришанков заявил, что законопроект будут существенно дорабатывать ко второму чтению и предложил участвовать в этом всем оппонентам. После чего большинством голосов документ был принят в первом чтении.
