Цивилизация
В среду представители Минобрнауки и эксперты академии наук рассказали журналистам, как будут улучшать содержание школьных учебников.
В Минобрнауки не скрывают, что качество современных учебников оставляет желать лучшего — и причины в том, что до 2005 года контроль за качеством учебников был формальным, а число издателей резко возросло. В итоге учебники грешат сомнительными трактовками и прямыми ошибками включая орфографические, Причем, по словам директора министерского департамента государственной политики в сфере образования Исаака Калины, чаще, чем к другим, общественность и образовательное сообщество предъявляют претензии к учебникам по истории.
Исправить ситуацию чиновники попытались два года назад. Для этого Минобрнауки поручило обязательную экспертизу всех школьных учебников сразу двум российским академиям — РАН (Российской академии наук) и РАО (Российской академии образования). Без этого издания лишились права на включение в федеральный перечень учебников, допущенных или рекомендованных для преподавания в школе, на основании которого формируются почти все школьные библиотеки.
Вскоре академики выяснили, что подавляющее большинство поступающих на экспертизу проектов учебников является некачественным.
С первого раза эксперты в лучшем случае «пропускают» один учебник из пяти.
Так, в 2006 году эксперты дали отрицательные заключения на 80% представленных учебников и вернули их на доработку авторам и издателям, рассказал ученый секретарь экспертной комиссии Сергей Сидоренко. А многие ошибки сохранились и в доработанных вариантах — их эксперты отвергли повторно. Были, по его словам, и макеты, содержащие сотни ошибок.
Один из экспертов-математиков читал представленные материалы «только до 100 ошибок», после чего писал отрицательный отзыв. Иногда это происходило с учебниками, едва прочитанными на треть, рассказал Сидоренко.
По словам академиков, они не позволили включить явный брак в федеральный перечень учебников, допущенных и рекомендованных для преподавания в школе.
Однако речь идет только о «новых поступлениях». Полного обновления федерального перечня в 2007–2008 учебном году не произошло. Грифы «допущено» или «рекомендовано» для преподавания в школе даются на несколько лет, и издания со старыми, но все еще действительными грифами, войдут в него снова. В начинающемся учебном году они составят 48% списка, рассказала «Газете.Ru» начальник отдела федеральных перечней Минобрнауки Светлана Тетерина. Исключение, по ее словам, составили только учебники по истории, взятые под особый контроль властей. Здесь экспертизу академиков прошли в общей сложности 80% учебников.
Таким образом, почти половину школьных библиотек 2007–2008 учебного года по-прежнему составят учебники, не прошедшие экспертизу академиков — и за их содержание, по словам Калины, «РАН и РАО не несут никакой ответственности».
Правда, подчеркнул он «Газете.Ru», «на учебниках, не проходивших экспертизу по новым правилам, нельзя автоматически ставить клеймо «сомнительных». Кроме того, школы «в основном стараются закупать учебники, прошедшие процедуру по новым правилам», заверил он.
Полностью проверенными учебниками федеральный перечень будет укомплектован только в 2008–2009 учебном году, рассказал Калина. По данным Минобрнауки, для включения в него уже заявлены более 700 учебников, с которыми начали работу эксперты. Как оказалось, их большую часть составляют учебники по иностранным языкам. Много представлено и новых учебников по математике и по русскому языку.
При этом отбор рекомендованных учебников вскоре ужесточится.
Прежде всего, в федеральном перечне больше не будет учебников, подготовленных с участием зарубежных специалистов (например, аналогичных учебникам Фонда Сороса).
«В отличие от автомобилей, продуктов питания или лекарств учебник может быть только российской продукцией, поскольку он является важнейшим средством формирования российского гражданина», — объяснил это Калина.
Кроме того, вскоре сократится и количество издательств, занимающихся учебниками.
Сколько их должно быть всего, Калина определить затруднился. Однако отметил, что процесс уже пошел: едва «экспертиза стала жестко требовательной, от издательств, занимающихся учебниками, осталась только треть». В конце же концов «должны остаться только те, что соответствуют всем необходимым критериями, и прежде всего должной квалификацией всех сотрудников, от редакторов до корректоров»,— подчеркнул он «Газете.Ru». Причем у всех у них «должны быть собственные редакции по всем школьным предметам, тесные связи с методистами и школами, а также площадки для апробации учебников», — отметил он.
А это значит, что уцелеют лишь крупнейшие «производители» школьных учебников.
Задумано, как оказалось, и еще одно новшество. По словам Калины, РАН, РАО и Академия повышения квалификации преподавателей предложили проводить конкурс на лучший учебник по предмету. По официальной версии — чтобы облегчить учителю выбор учебника в рамках федерального перечня (в 2007 году в него входят 1,3 тыс. учебников по разным предметам). Если его выберет подавляющее большинство учителей, то школа фактически вернется к системе «один предмет — один учебник».
