Цивилизация
Европейский союз потребовал от Парижа исправить ситуацию, сложившуюся вокруг высылки цыган, которой администрация Никола Саркози активно занимается с начала лета. Беспрецедентная жесткость, с которой действуют французские власти, вызвала скандал в ЕС. После переговоров в Брюсселе с французскими представителями Еврокомиссия дала Франции две недели для внесения в национальное законодательство изменений, гарантирующих право свободного передвижения в их общеевропейской трактовке. В противном случае против Парижа может быть начата процедура судебного преследования, решила в среду Еврокомиссия. Это приведет Францию в Европейский суд справедливости в Люксембурге в качестве ответчика. Если в Брюсселе соберут досье, достаточное для обращения в суд, Франция станет первой страной — членом Евросоюза, обвиненной в нарушении Хартии фундаментальных прав ЕС.
Как заявила Пия Хансен, пресс-секретарь главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, «Еврокомиссия считает, что законодательство Франции не обеспечивает право человека на свободное передвижение. Властям этой страны будет отправлено официальное уведомление с просьбой до 15 октября определить сроки внесения изменений в свои законы».
«Мы хотим видеть проект изменений в закон, внесенный в парламент», — цитирует журнал Le Point собеседника в Еврокомиссии.
Заместитель председателя ЕК и еврокомиссар по вопросам юстиции Вивиан Рединг пригрозила во вторник Парижу судом за депортацию цыган и ликвидацию их временных поселений, сравнив это с методами обращения с населением, которые практиковались в ходе Второй мировой войны. Рединг объявила, что готова принять «политическое решение» и запустить процедуру юридического преследования. В среду в Брюссель для разрешения конфликта спешно прибыла французская делегация.
Если до 15 октября Франция не представит доказательств соблюдения всех европейских правил, Еврокомиссия уже не на устном, а на официальном уровне потребует от Парижа объяснений, дав ему для этого какой-то срок. Если и тогда французское правительство не выполнит пожеланий Еврокомиссии, Брюссель вынесет «мотивированное мнение», официально признающее факт нарушения страной — членом ЕС Европейской хартии, и сможет обращаться в суд.
В то же время, как отмечают источники в Еврокомиссии, европейские чиновники не торопятся бросаться в омут с головой. Для того чтобы обращаться в суд, еврокомиссарам потребуются самые веские и бесспорные юридические доказательства дискриминации цыган во Франции. К тому же Баррозу не заинтересован в том, чтобы портить отношения с французским президентом Никола Саркози.
«Франция вышла с высоко поднятой головой с переговоров, которые прошли в Еврокомиссии», — уверяет журналистов французский министр по делам иммиграции Эрик Бессон.
Во французском МИДе приветствовали, что «ЕК приняла к сведению предоставленные Францией гарантии того, что предпринимаемые меры не имеют в виду в качестве объекта или цели отдельное этническое меньшинство». В Париже радуются, что против Парижа не стали выдвигать более жесткие обвинения — в дискриминации.
Резкие заявления Рединг сделала во вторник, объявив, что считает позицию французского правительства по цыганскому вопросу «постыдной». Более всего ее рассердил внутренний циркуляр французского правительства, датированный еще 5 августа, но попавший в распоряжение газеты Le Canard social только 13 сентября. В нем описывается, какие меры должны быть приняты для ликвидации незаконных поселений, причем прямо указывается — «особенно цыганских». До этого французские министры все как один уверяли, что никаких исключений или специального интереса к цыганам новые указания по обеспечению административного порядка не содержат.
«Как Еврокомиссия, будучи гарантом нерушимости договоров, может доверять официальным речам правительственных министров, которые на деле поступают иначе?» — с высокой трибуны провозгласила люксембургский еврокомиссар.
В середине лета французское правительство приняло решение снести 300 так называемые незаконные поселения, на деле оказавшиеся цыганскими таборами, — ни о какой дискриминации, естественно, речи не шло. Как уверяли в Париже, проживавшие там граждане ЕС могли репатриироваться на родину. Для большинства из 8 тысяч депортированных цыган это были Болгария и Румыния, их отъезд был добровольным, если они не нарушали французского законодательства, утверждают в Париже. Правительство оплачивало им авиаперелет и давало в качестве компенсации по €300 на взрослого и €100 на ребенка.
При этом Париж утверждает, что в итоге на сегодняшний день были ликвидированы 554 лагеря, табора, кэмпинга и стоянки, не отвечавшие требованиям законодательства. Из них 60% принадлежали «бродягам-французам», которые в итоге составили 80% всех «эвакуированных».
В ответ 9 сентября жесткую антифранцузскую резолюцию принял Европарламент, а неделю спустя саммит ЕС был омрачен публичным выяснением по этому поводу отношений между Саркози и Баррозу.
