Цивилизация
Во вторник Генпрокуратура признала незаконным удовлетворение Московской городской избирательной комиссией ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению референдума.
Группа жителей Москвы, в том числе представители движений «Солидарность», «Левый фронт», приняла решение о проведении референдума в конце апреля. Они хотели задать москвичам два вопроса. Первый – поддерживают ли жители города принятие закона, восстанавливающего право москвичей на прямые выборы мэра города Москвы, а с этой целью – принятие Московской городской думой соответствующей законодательной инициативы о внесении изменений в закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В этот закон в 2004 году были внесены поправки, в соответствии с которыми губернаторы теперь избираются не на всенародном голосовании, а депутаты региональных парламентов утверждают кандидатуру, представленную президентом.
Второй вопрос касался принятия закона города Москвы «О согласовании местными сообществами в городе Москве некоторых решений органов государственной власти города». В соответствии с ним, жители районов могли бы получить право согласовывать проект планировки территории муниципального образования, закон бы гарантировал собственникам помещений в многоквартирном доме, что земельный участок при их доме не будет передан никому, кроме них, а также наделял бы правом согласовывать программу капитального ремонта многоквартирных домов, а собственников помещений в таком доме наделяет правом определять получателя бюджетных средств на капитальный ремонт дома.
В пятницу, 29 мая, Могоризбирком удовлетворил ходатайство о регистрации инициативной группы и передал решение на утверждение в Мосгордуму.
Депутаты в течение 20 дней также должны были вынести свое решение по этому вопросу. В тот же день прозвучали сомнения, что такой референдум можно проводить. В эфире радиостанции «Эхо Москвы» спикер Мосгордумы Владимир Платонов объяснил, что референдум может проводиться только «по тем вопросам, которые находятся в компетенции москвичей», тогда как единый порядок избрания глав субъектов установлен федеральными законами.
С такой же мотивировкой Генпрокуратура приняла во вторник свое решение. «Названное решение является незаконным, поскольку вынесение на референдум данного вопроса предполагает изменение федерального закона, что в соответствии со ст. 71 Конституции РФ находится в исключительном ведении Российской Федерации», — говорится в сообщении, размещенном на сайте ведомства.
«В связи с этим прокуратура г. Москвы признала данное решение незаконным и внесла в адрес председателя Мосгоризбиркома представление об устранении нарушений законодательства. Кроме того, председателю Мосгордумы направлено письмо о незаконных действиях Мосгоризбиркома», — также вынесла решение прокуратура.
По мнению главы Московского межрегионального объединения избирателей Андрея Бузина, ни депутаты, которые уже высказались против референдума, ни Генпрокуратура не вчитывались в вопросы. «Москвичам предлагается предложить депутатам Мосгордумы внести законопроект в Госдуму об изменении порядка избрания главы региона. Деятельность МГД находится в компетенции региона», — пояснил он «Газете.Ru». Бузин полагает, что причины отказа «политические», но все равно, «надо было тогда грамотно формулировать отказ».
В любом случае, Мосгордума также должна вынести решение по вопросу о создании инициативной группы. «Но, скорее всего, ссылаясь на решение Генпрокуратуры, будет отказано», — предположил Бузин. Он пояснил, что только после этого члены инициативной группы смогут обжаловать это решение в суде.
