Цивилизация
Россия во вторник вечером заставила Совет Безопасности ООН вернуться к рассмотрению темы Косова. На правах председателя и по просьбе Сербии российские дипломаты представили свой проект заявления Совбеза по статусу края. И, хотя у этого документа есть сторонники, шансов на его принятие нет: против выступают постоянные члены совета, обладающие правом вето и поддержавшие независимость Косова.
Главное предложение России — разработать под эгидой ООН «дорожную карту» по косовскому урегулированию и продолжить переговоры между Сербией и Косово, которые должны привести обе стороны к взаимоприемлемому решению о статусе края.
По мнению Москвы, ситуацию в регионе еще можно заморозить. «Проблему Косова необходимо вернуть в переговорное русло», — заявил постоянный представитель России в ООН Виталий Чуркин. Дипломат напомнил об опасениях России в связи с возможной волной объявлений о независимости со стороны непризнанных государств и выразил мнение, что эти опасения уже начали оправдываться. Чуркин добавил, что международное сообщество дезориентировано, ситуация в мире дестабилизируется и многие государства сейчас крайне обеспокоены вопросом сохранения своей территориальной целостности. В связи с этим Россия и представила проект заявления, в котором поддерживается резолюция № 1244, принятая в 1999 году, и деятельность миссии ООН в Косово. Чуркин еще раз подчеркнул, что Россия не готова признать «виртуальную реальность», якобы порожденную односторонним провозглашением независимости Косова.
На продолжение переговорного процесса руководство Сербии согласно. Участвующий в заседании глава МИД Сербии Вук Еремич подтвердил, что Белград открыт для диалога, никаких экономических санкций в отношении Косова не будет, как не будет и признания независимости края. «Я хочу высказаться очень ясно. Мы никогда не признаем попыток властей в Приштине в одностороннем порядке выйти из Сербии», — заявил глава внешнеполитического ведомства. Дипломат призвал косовских албанцев одуматься и отказаться от жизни в изоляции, в которой они находятся уже восемь лет. В качестве аргумента Еремич заметил, что с 17 февраля, когда республика объявила об одностороннем отделении, ситуация в крае ухудшилась и ее стало сложно контролировать.
«Резолюция 1244 должна выполняться полностью, — также заявил Еремич. — Это единственный путь по предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в регионе. Не должно быть никакой подмены миссии ООН, мандат которой четко оговорен Советом Безопасности. Мы требуем, чтобы не было передачи полномочий миссии ООН никакому другому органу. Это вопрос чрезвычайной важности». При этом он обвинил те страны, которые уже признали независимость Косова, в подрыве системы международных отношений. «Те двадцать с чем-то государств, которые признали отделение косовских албанцев, внесли свой вклад в то, чтобы система международных отношений стала более нестабильной, менее безопасной и менее предсказуемой», — эмоционально говорил министр. Он, как и Чуркин, заявил, что такое признание делает легитимным принудительный раздел суверенных государств.
Участники заседания сербского гостя терпеливо выслушали, но многие дипломаты не видят смысла в продолжении консультаций.
Первым ушел американский постоянный представитель в ООН Залмай Халилзад. «Мы хотим, чтобы сербский народ знал, что мир и международное сообщество уважает их права и серьезно относится к ним. Именно поэтому мы уделили этому вопросу столько времени, но те люди в Сербии, которые верят, что то, что произошло в Косово, может быть изменено, заблуждаются», — лишил он Москву шанса на принятие заявление. Напомним, что США, как и Россия, является постоянным членом Совбеза ООН, то есть обладает правом вето.
Также невысоко выступление Еремича оценил и британский представитель Джон Соэрс, заметивший, что сербский министр не сообщил миру ничего нового. Дипломат полагает, что Совбезу сейчас не стоит вмешиваться в ситуации, а заявление России не может быть принято, поскольку оно «не о том». Впрочем, если документ будет существенно изменен, то его принятия, по словам Соэрса, исключать нельзя. Впрочем, сама Великобритания вместе с Евросоюзом всегда настаивала на реализации «плана Ахтисаари», который предполагает признание Косово в любом случае. Россия же на подобные изменения в своем проекте заявления никогда не пойдет.
Несмотря ни на что, российская делегация не унывает. «Некоторые члены СБ ООН выразили готовность внимательно изучить наши предложения», — заявил Чуркин. Он надеется, что консультации на этом не закончатся. «Будем организовывать экспертные консультации и продолжать работу по продвижению этого проекта документа в СБ ООН», — пообещал он.
