Цивилизация
Утвердить заместителя госсекретаря США по контролю над вооружением посланником в ООН не удалось даже со второй попытки. Первая была предпринята 26 мая. Тогда сенаторам не хватило для утверждения Джона Болтона лишь трех голосов (его кандидатуру поддержали 57 сенаторов при необходимом минимуме 60 голосов). На вчерашнем заседании законодатели продемонстрировали еще большее нежелание утвердить назначенца Буша. Большинства в шесть голосов (54 против 38) опять не хватило для утверждения.
В итоге сенат постановил продолжить прения по кандидатуре Болтона, чем сорвал процедуру его утверждения.
Теперь, комментируют американские СМИ, президенту Буша придется выбирать из двух сценариев: предложить вместо Болтона другого кандидата или же утвердить его в должности без согласия членов верхней палаты. Вторую возможность президенту дает американское законодательство.
Согласно ему, Буш может утвердить Болтона без одобрения сенатом, но только в тот момент, когда законодатели будут на каникулах. В США сейчас как раз такой момент – сенаторы готовятся уйти в отпуск 4 июля.
Если сработает второй сценарий, считает CNN, Болтон будет утвержден в должности уже в самом начале июля. Однако при этом пострадает его репутация, престиж США в ООН и, безусловно, отношения президентской власти с законодательной. К тому же такое назначение будет считаться временным. По американским законам назначенный в отсутствие сенаторов кандидат может занимать свою должность лишь до окончания полномочий парламентариев этого созыва, в данном случае – до января 2007 года.
Белый дом уже продемонстрировал твердость. Президент Буш лично дал понять, что не откажется от поддержки Болтона. По его словам, «ООН нужны реформы, а значит, имеет смысл послать в эту организацию реформатора», то есть Болтона. Однако и сенаторы, что называется, «пошли на принцип». Противники назначенца Буша обещают возобновить дебаты по его кандидатуре лишь после предоставления им ряда секретных документов. Речь идет о записях телефонных переговоров, которые в свое время Болтон затребовал у Национального агентства безопасности (это ведомство занимается в США в том числе и электронной слежкой). Как полагают влиятельные законодатели-демократы, Болтон использовал эту информацию против своих политических противников и критики своих подчиненных в госдепе. Иными словами, демократическая фракция в сенате требует не больше не меньше расследования деятельности замминистра с тем, чтобы препятствовать его назначению на пост посланника США в ООН. Белый дом отказывается предоставить такую информацию, ссылаясь на соответствующие пункты закона. Ситуация в результате становится патовой. Хотя партия Буша и контролирует обе палаты американского парламента, у республиканцев не хватает голосов, чтобы протащить кандидатуру Болтона. Для его утверждения в должности необходимо согласие трех пятых состава верхней палаты. То есть для утверждения Болтона не хватает всего нескольких голосов.
О причинах нелюбви демократической фракции к заместителю главы госдепа «Газета.Ru» уже много писала. Демократам представляется, что методы управления Болтона излишне жесткие, он слишком груб с подчиненными и совсем не владеет искусством дипломатии. CNN напоминает, что в 1994 году Болтон заявил, что «нет такой вещи, как ООН», то есть оскорбил организацию, в которой администрация теперь доверяет ему представлять США. Оппоненты критикуют Болтона также за его «неумеренно ястребиный» подход к ядерным проблемам Ирана и Северной Кореи. Единственный метод, который может предложить Болтон, считают его критики, это метод давления.
Впрочем, недостатки Болтона, похоже, не помешают ему в конце концов занять кресло американского посланника в ООН. На такую мысль наводят последние заявления кабинета Буша. Как заявил сегодня пресс-секретарь Белого дома Скот Маклеллан, президент Буш намерен, несмотря ни на что, продвигать своего номинанта. То есть почти нет сомнений, что президент утвердит Болтона без сенаторов, дождавшись начала парламентских каникул.
