Цивилизация
Решение о создании Сил специального назначения может быть принято на ближайшем заседании Совета безопасности, на котором будет обсуждаться продолжение реформирования Вооруженных сил – создание качественно нового облика российской армии, оптимизация ее структуры, боевого состава и численности. Вопрос о создании Сил специального назначения рассматривается в рамках нового плана строительства Вооруженных сил рассчитанного на период 2006–2010 годов.
— Самостоятельный род войск — Силы специального назначения (ССН) предлагается создать на основе бригад и частей спецназа военных округов и флотов, — заявил в пятницу высокопоставленный источник в Минобороны. — Предполагается, что они будут включать три компонента: воздушный, наземный и морской. Среди основных задач — участие в спецоперациях, в том числе по предотвращению терактов. Для организации боевой подготовки и планирования специальных операций будет создан единый орган управления войсками — командование Силами специального назначения, которое будет подчиняться непосредственно руководству Вооруженными силами.
В настоящее время российская армия имеет трехвидовую структуру: Сухопутные войска, Военно-воздушные силы и Военно-морской флот. Есть также несколько родов войск: Ракетные войска стратегического назначения (РВСН), Космические войска (КВ) и Воздушно-десантные войска. Еще не так давно РВСН и КВ были единой структурой и представляли самостоятельный вид ВС. Однако в рамках военной реформы, проводимой Сергеем Ивановым, они были разъединены и понижены до рода войск. На этом фоне создание нового, четвертого по счету рода ВС – Сил специального назначения — выглядит весьма смелым решением.
Впервые в отечественной практике во главе рода, что раньше являлось основной причиной для обособления в структуре военного ведомства, стоит не техника и возможность ее географического применения, а решаемые этим родом задачи.
Причем новые войска будут в определенной степени конкурировать или даже дублировать ВДВ. Внести ясность в вопрос о зонах их ответственности должен будет также Совбез.
Подразделения специального назначения есть во всех семи военных округах и на всех четырех российских флотах. Подчинены они сейчас непосредственно руководству этих округов и флотов. И до последнего времени никому не приходила идея их объединения под одним командованием. Почему? Прежде всего, в силу малочисленности и специфичности данных подразделений. Силы спецназа – элитная часть армии, предназначенная для выполнения локальных задач в ходе войсковых операций. Это в первую очередь проведение разведывательно-диверсионных акций в тылу противника, захват объектов инфраструктуры или плацдармов под развертывание основных сил.
Но в ходе первой чеченской кампании эти постулаты были пересмотрены. Во время боевых действий выяснилось, что спецподразделения оказались единственной реально боеспособной частью российской армии, готовой выполнить любую поставленную задачу, часто весьма далекую от истинного своего предназначения. В итоге спецназ на равных с пехотными подразделениями штурмовал города и села, вел оборонительные действия на блок-постах. Отсюда и существенные людские потери, которые, в общем-то, не свойственны подобным частям, где каждый боец в силу своего уровня подготовки индивидуальность и поэтому высоко цениться.
В этой связи появление нового рода Вооруженных сил позволит более эффективно проводить общее планирование применения войск спецназначения, создаст единый центр управления ими и координации действий с другими видами и родами войск. Это в свою очередь весьма радикально отразиться на военной доктрине России.
Уже сейчас эксперты прогнозируют необходимость пересмотра российского законодательства в части касающейся применения подобных войск.
Вполне возможно, говорят они, что ССН будут непосредственно подчинены верховному главнокомандующему Владимиру Путину. Он же, единолично будет обладать полномочиями на их применение в любом регионе мира без согласования с Советом федерации. В результате в России появиться мощные, мобильные ударные силы, готовые в короткий промежуток времени реагировать на любые события в мире, что полностью отвечает имеющимся сегодня представлениям о характере современных войн и скорости реагирования на военные вызовы.
