Цивилизация
КПРФ просит ЦИК и прокуратуру проверить инструкцию по удалению с участков нелояльных наблюдателей, которая, по информации КПРФ, распространяется в участковых избирательных комиссиях (УИК) и предписывает «провоцировать наблюдателей», вводить строгие ограничения по ведению фото- и видеосъемки, а также «нарушить порядок заверения копий протоколов», чтобы ими не могли воспользоваться наблюдатели, пишет «Коммерсантъ».
Документ под названием «Отдельные методы работы избирательных комиссий с наблюдателями, представителями СМИ в день голосования 04.11.2011», попавший в распоряжение коммунистов, накануне распространил нижегородский обком КПРФ. В инструкции описывается процедура отстранения от работы членов УИК или наблюдателей. Для этого на участках рекомендуется «обеспечить присутствие не менее двух лояльных наблюдателей, представителей СМИ» для написания жалоб.
Бланки жалоб участковым избиркомам предлагается подготовить заранее. Кроме того, предлагается «провоцировать наблюдателей, представителей СМИ на нарушения законодательства, скандалы, нарушения общественного порядка с помощью лояльных лиц (наблюдателей, избирателей и пр.), находящихся в помещении для голосования». «Нелояльных» наблюдателей рекомендуется отвлекать, обеспечив «непрерывный поток звонков» на их мобильные телефоны.
В отношении журналистов членам УИК рекомендуется «проявлять обоснованные сомнения в подлинности предъявляемых направлений, редакционных удостоверений» и требовать «доказательства безопасности» техники, то есть фотоаппаратов и диктофонов. Места для журналистов и наблюдателей «по возможности рекомендуется подбирать на максимальном удалении от ящиков для голосования, столов с документацией избирательной комиссии и запретить им исполнять свои полномочия вне отведенных территорий».
В выходные стало известно, что московские избиркомы инструктируют, как отвлекать журналистов и наблюдателей, и предлагают их напоить.
Отдельно в документе описывается порядок выдачи копий протоколов УИК наблюдателям. Авторы инструкции советуют «умышленно нарушить порядок заверения копий протоколов» или не упоминать в реестре выдачи копий никого, кроме «своих»: «В таком случае при рассмотрении жалобы в вышестоящей избирательной комиссии или в суде можно сослаться на то, что лица, не указанные в реестре, представленные ими вместе с жалобами копии протоколов не получали».
В документе, как отмечают коммунисты, «даются четкие рекомендации, как помешать наблюдателям проконтролировать ход голосования». Как пояснил «Коммерсанту» глава фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков, впервые инструкция появилась в Москве — в Северо-Восточном и Центральном административных округах. Когда документ был получен коммунистами (источники информации они не разглашают), было решено предать его огласке, пишет газета.
Глава рабочей группы по анализу нарушений «Единой России» Руслан Гаттаров заявил «Коммерсанту», что документ — «фальшивка». «У нас есть официальная методичка, которую раздают в регионах, и она сделана с учетом законодательства», — сообщил он.
