Цивилизация
Несмотря на обещание главы Минобороны Анатолия Сердюкова заключить контракты между Министерством обороны и предприятиями оборонно-промышленного комплекса в рамках гособоронзаказа на 2011 год к сентябрю и представить отчет о них 31 августа, так и не решенными остались проблемы военных с Объединенной авиастроительной корпорацией, Объединенной судостроительной корпорацией и Московским институтом теплотехники. Об этом пишет в четверг газета «Коммерсантъ».
Ни промышленность, ни военные не готовы строить прогнозы об окончании заключения контрактов. Сердюков обещал президенту Дмитрию Медведеву и премьер-министру Владимиру Путину решить вопросы по контрактам гособоронзаказа и вскоре заявил о подписании полного пакета контрактов с промышленностью, за исключением Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК), Объединенной судостроительной корпорации (ОСК), МИТа и холдинга «Вертолеты России». Однако вопрос состоит в том, что именно эти объединения являются ключевыми производителями военной продукции. Без участия ОАК и «Вертолетов России» фактически невозможно обновление парка военно-воздушных сил, без ОСК — военно-морского флота, а без МИТа — стратегических ракетных комплексов «Ярс» и «Тополь», аналогов которых в мире не производят.
«Мы, к сожалению, не можем принять те цифры, которые нам представляет промышленность. Зачастую они просто необоснованны»,— мотивировал задержки с заключением этих контрактов Сердюков. Контракт с «Вертолетами России» был подписан в ходе Международного авиакосмического салона (МАКС) в Жуковском. Согласно ему, до конца года холдинг поставит военным более 450 вертолетов, выполнив тем самым программу ГОЗ-2011 по вертолетам. По данным «Ъ», после непродолжительных переговоров Минобороны согласилось на цены холдинга.
Предполагалось, что с ОАК Минобороны заключит контракты на поставку 24 корабельных истребителей МиГ-29К и 65 учебно-тренировочных самолетов Як-130 общей стоимостью $3 млрд на салоне МАКС, но этого не произошло. Ситуация до сих пор не изменилась, и, как говорят источники «Ъ» в корпорации, «по-прежнему не видно изменений, способных завершить контрактацию ранее чем до нового года».
ОСК, имевшая 13 незаключенных контрактов с Минобороны, пришла к согласию только по трем: с дальневосточным заводом «Звезда» (судоремонтные работы и модернизация подводных ракетных крейсеров), с «Адмиралтейскими верфями» (три подводные лодки проекта 636 «Варшавянка») и «Янтарем» (три фрегата проекта 11356М «Буревестник»). Заключены они были только после внедрения новой схемы по ценообразованию, которая была разработана после включения в переговоры вице-премьера Игоря Сечина.
Источники «Ъ», близкие к ОСК, отмечают, что «тенденция к заключению контрактов заметна, но сам процесс идет крайне тяжело». Самые сложные контракты, в числе которых называется, в частности, «Севмаш», еще не заключены. По этому контракту «Севмаш» в рамках гособоронзаказа должен сдать ВМФ один стратегический атомный подводный крейсер проекта 855 «Ясень» и два крейсера проекта 955 «Борей».
Путин, встретившись 26 августа с вице-премьером Сечиным, вновь потребовал заключить контракты до 31 августа. По данным «Ъ», задержка с заключением контрактов с ОСК на 2011 год уже отразилась и на 2012-м: отсрочена закладка на 2012 год как второго серийного «Ясеня», так и четвертого «Борея».
Не разрешена ситуация и с МИТом на закупку стратегических ракетных комплексов. В начале июля Сердюков отмечал, что МИТ увеличил стоимость партии «Тополя-М» на 3,9 млрд рублей, а «Ярса» — на 5,6 млрд рублей, заявив, что военное ведомство «мириться с этим не может». К концу месяца министр заявил, что контракт «до конца этой недели должен быть подписан». Однако, по данным «Ъ», контракты с МИТом в полном объеме до сих пор не заключены, и хотя бы приблизительных сроков ни одна из сторон не называет.
Источники «Ъ» в военном ведомстве ранее заявляли, что Минобороны «не может идти по приказу правительства и заключать контракты с необходимыми производителями на нереальных финансовых условиях». Задержку с подписанием контрактов до 31 августа они объяснили поздним внедрением схемы по формированию цены. По информации «Ъ», в ближайшие дни Сердюков не будет отчитываться перед премьером по состоянию гособоронзаказа, но их встреча в правительстве может произойти уже на следующей неделе.
В конце июля Сердюков пообещал заключить оставшиеся контракты по гособоронзаказу на 2011 год в течение двух недель. За пару дней до этого Путин разрешил Сердюкову отчитаться о гособоронзаказе к сентябрю, хотя президент Дмитрий Медведев требовал сделать это в течение недели.
Премьер также заявил, что приоритет при закупках техники и вооружений будет отдаваться отечественным производителям, хотя президент Дмитрий Медведев еще в начале июля говорил, что вооружение надо закупать за границей, если российские производители завышают цену.
В начале июля президент Медведев говорил о том, что оборонный заказ может быть сорван из-за противоречий между производителями и Минобороны. Тогда президент посоветовал Минобороны в случае завышения цен отечественными предприятиями, производящими военную технику, закупать вооружение за границей.
