Цивилизация
В четверг на Кипре должны возобновить работу все банки, закрытые на время консультаций о вариантах оздоровления финансовой системы страны. Открытие назначено на полдень, после чего банки проработают 6 часов. Центробанк Кипра запасся наличными евро, чтобы удовлетворить спрос, который, вероятно, сформируется в четверг. «Будет большой беспорядок, — считает хозяин одной из никосийских сувенирных лавок Папос Пападакис, его цитирует The Wall Street Journal. — Все пойдут туда (в банки. — «Газета.Ru») и будут требовать денег».
Банки Кипра с 16 марта приостановили свою работу, в том числе прекратили выдачу средств и переводы за рубеж. Исключение составили гуманитарные цели вроде покупки медикаментов, а также платежи, предотвращающие дефолт. За время, пока банки были закрыты, из страны были переведены несколько сотен миллионов евро, но менее миллиарда, рассказал WSJ один из чиновников.
Одновременно с открытием банков правительство Кипра вводит контроль за движением капитала и ряд жестких ограничений — впервые в истории еврозоны. Меры распространятся на все банки государства и на все счета (независимо от валюты и участия в системе страхования).
Ограничения коснутся операций с банковскими картами — как кредитными, так и дебетовыми: можно потратить не более 5000 евро в месяц. В банкоматах на Кипре можно будет получить не более 300 евро в день. Запрещается обналичивать чеки, хотя суммы по ним могут быть зачислены на банковский счет. Досрочное снятие денег со сберегательных счетов не допускается.
Все международные операции запрещены.
Выезжающим из страны можно вывезти не более 3000 евро на человека (или эквивалент этой суммы). Кипрским гражданам, обучающимся за рубежом, можно переводить не более 10 тысяч евро в триместр, при этом сделать это могут лишь ближайшие родственники. Импортерам разрешат оплатить товары лишь после предъявления властям многочисленных подтверждающих документов.
Исключения предусмотрены только для ряда коммерческих операций, операций по начислению заработной платы и пособий социального обеспечения. Единственные организации, на которые не распространяются меры, — правительство Кипра и Центральный банк Кипра.
Ограничения устанавливаются на семь дней начиная с четверга, 28 марта. На следующей неделе необходимость ограничений обсудят еще раз, говорят источники среди чиновников, и меры могут быть продлены. «В противном случае все деньги, которые еще остались у банков, утекут с Кипра», — сказал Financial Times человек, близкий к ЦБ Кипра.
Министр финансов Кипра Михалис Саррис назвал меры «временными», но отказался уточнить, сколько они продлятся. По словам одного из чиновников Евросоюза, которые также приводит WSJ, ограничения на движения капитала в той или иной степени сохранятся «на месяцы».
Чтобы обеспечить контроль за движением капитала, потребуются такие меры, как, например, ужесточение проверок в аэропортах. По словам бывшего сотрудника Barclays и заместителя председателя в Laiki, покинувшего пост в пятницу, Криса Павлу, министерство внутренних дел Кипра планирует ввести скрытое полицейское наблюдение в банковских отделениях по всей стране. «Последняя вещь, которую хочется увидеть в банке, это вооруженный охранник», — сетует он.
Кипрские власти намерены также проверить тех, кто до закрытия банков выводил деньги в другие государства.
Депутат кипрского парламента Димитрис Силлурис рассказал, что направил письмо в ЦБ Кипра, в котором требует провести расследования относительно владельцев счетов, переводивших крупные суммы за границу в последние недели перед принятием плана спасения Кипра. Некоторые были оповещены, что переговоры о плане спасения могут впервые с начала финансового кризиса привести к ограничению банковских операций. «Политики, разный народ, да и сами банкиры не лучше», — перечислил Силлурис.
Павлу приветствует ограничения и считает, что их необходимо удерживать как минимум пару недель. «Надо дать системе время, чтобы пережить похмелье», — цитирует его FT.
По мнению замдиректора экономического исследовательского центра Bruegel Гунтрама Вольфа, меры могут стать правовой проблемой, поскольку противоречат законодательству ЕС. «Они (ограничения. — «Газета.Ru») могут быть оспорены в суде», — полагает он. «После экономических неурядиц, которые будут вызваны реструктуризацией двух крупнейших банков и введением в стране контроля над капиталом, есть вероятность дальнейшего усиления риска выхода из еврозоны», — пишут экономисты агентства Moody's.
Против введения ограничений движения капитала выступила и Россия.
Министр финансов Антон Силуанов в среду дал понять, что ограничения «могут вызвать дополнительные проблемы» и сказаться на принятии Россией решения о реструктуризации кредита Кипру на 2,5 млрд евро, выданного в 2011 году. «Мы будем обсуждать (реструктуризацию. — «Газета.Ru») в контексте решения, которое примет парламент», — сказал Силуанов, цитата по FT.
