Цивилизация
Минфин планирует повысить акциз на табак на 60% уже со следующего года, сообщил вице-премьер — министр финансов России Алексей Кудрин. Цель — довести величину акцизов «до европейского уровня». «Пока мы сильно отстаем», — признал Кудрин. Сейчас акциз на табак в нашей стране — 270 рублей за 1000 сигарет. Но уже к 2014 году, по словам Кудрина, Россия выйдет на уровень 1500—2000 рублей за 1000 сигарет. А к 2015 году с 1000 сигарет планируется собирать 3000 рублей акциза. «Когда мы поднимаем акциз, то меняем не только поведение курильщика, но и предприятий, которые планируют загрузку мощностей. Поэтому утраивать акцизы нельзя, но поднимать на 50—70% можно, а в некоторые годы можно и удвоить», — считает Кудрин, добавив, что уже через год бюджет сможет получать дополнительные 100 млрд рублей благодаря увеличению акцизов на табак.
В 2011 году Россия повысила специфическую ставку акциза на сигареты с фильтром на 37%. Планируемое в 2012 году повышение на 60% акцизов не скажется на повышении цены на сигареты, уверена член экспертного совета комитета Госдумы по охране здоровья и по борьбе против табака, эксперт «Лиги здоровья нации» Дарья Халтурина. «Сейчас табачные компании имеют в России сверхприбыли и недоплачивают деньги в бюджет. Как нам показывают примеры Белоруссии, Украины и Польши, при повышении акцизов цены на сигареты остались прежние». Дальнейшее повышение акцизов на сигареты, по её мнению, приведет не только к увеличению доходов в бюджет, но и приведет к снижению потребления табака в стране. «На примере Украины и Польши мы видим, что снижаться оно будет примерно на 7% в год», — рассказывает она.
Производители сигарет не согласны с такой позицией. «При увеличении ставок акцизов на 60% минимальная цена за пачку сигарет увеличится с нынешних двенадцати до восемнадцати рублей», — рассказывает Александр Лютый из «БАТ Россия». Подобное увеличение, по его мнению, существенно повысит разницу между розничными ценами в России и пограничных государствах, таких как Китай, Белоруссия и Казахстан. Уже сейчас сигареты Winston в российских ларьках стоят 36 рублей, в белорусских — 23, в Казахстане — 19,5 рубля. Разница в ценах на более дешевые сигареты ещё существеннее. «Прима» без фильтра в России стоит 17 рублей, а в Белоруссии — чуть больше шести.
Если же табачные акцизы вырастут до 3 тысяч рублей за 1000 штук, то минимальная стоимость пачки сигарет в рознице достигнет 95 рублей, уверен Лютый. Сейчас на покупку сигарет такой стоимости, по данным БАТ, решается менее 0,1% потребителей. «Как следствие, это может обернуться наплывом более дешевой продукции из близлежащих к России стран. Особую опасность для российского рынка представляет Китай, промышленные возможности которого в сфере производства сигарет способны удовлетворить практически неограниченный спрос на нелегальную продукцию», — добавляет он.
«На Украине нет контрабанды, хотя акцизы гораздо выше, чем в России, — возражает Халтурина. Кроме того, говорит она, в России всего 2 оптовые компании, которые торгуют сигаретами. Все сигареты в любом ларьке проходят через них. Организация значительных потоков контрабанды потребует вовлечение этих компаний. А они не пойдут на такие риски».
