Цивилизация
Во вторник в Гонконге открылась шестая министерская конференция Всемирной торговой организации (ВТО). Она продлится шесть дней — до 18 декабря. В конференции примут участие до 6 тыс. делегатов со всего мира.
Параллельно с конференцией стартовал и митинг антиглобалистов против ВТО. В нем принимают участие около 10 тыс. человек — гораздо больше, чем в самой конференции. Еще почти столько же полицейских охраняют антиглобалистов.
Гонконг по случаю конференции был переведен на осадное положение. За несколько часов до открытия конференции полиция перекрыла большую часть зоны вокруг главного выставочного центра Гонконга, где будут проходить переговоры.
Большинство людей, которые работают в деловых центрах рядом с выставочным центром, получили неожиданный отпуск вплоть до 18 декабря. Магазины и деловые здания, расположенные на пути демонстраций антиглобалистов, предпочли выстроить заборы, на витрины навесить сетки, чтобы минимизировать потери.
Многие страны подошли к министерской конференции с пессимистическими настроениями. В частности, Питер Мендельсон, комиссар Евросоюза по вопросам торговли, заявил, что вряд ли на конференции будут достигнуты серьезные договоренности. Это связано, по его мнению, с тем, что слишком велика разница между почти 150 странами, входящими в торговый клуб, а богатые и бедные страны не могут понять друг друга. К примеру, первоначально на заседании планировалось выработать новый проект соглашения о свободной торговле. Но разногласия привели к тому, что заключение соглашения было отодвинуто на неопределенный срок.
В то же время премьер Великобритании Тони Блэр надеется, что в ходе переговоров удастся сделать серьезные шаги в направлении либерализации мирового рынка.
Один из основных вопросов конференции — объемы субсидий сельского хозяйства в Евросоюзе и США.
Беднейшие и развивающиеся страны выступают за полную отмену этих субсидий, поскольку они мешают продвижению их товаров на развитые рынки. Как ранее заявлял руководитель Всемирного банка Пол Вулфовиц, богатые страны ежегодно тратят до $280 млрд в год на поддержку сельхозпроизводителей. Эта сумма равна всему ВВП Африки.
В свою очередь развитые страны будут требовать от развивающихся открыть свои рынки услуг для иностранных компаний. В частности, Бразилия может сделать небольшую уступку по либерализации своего рынка, чтобы еще больше надавить на ЕС по вопросу сельскохозяйственных льгот. Правда, министр иностранных дел Бразилии Сельсо Аморим уже заявил на пресс-конференции, посвященной открытию конференции, что Бразилия не пойдет на уступки первой. «Мои надежды связаны с тем, что на конференции мы услышим наконец окончательную дату прекращения субсидий», — заявил Аморим.
Точно такой же позиции придерживается и Индия. «Я категорически настаиваю на том, чтобы экспортные субсидии были устранены», — сказал министр торговли Индии Камал Нат. Он выступил против последнего предложения Евросоюза по сокращению субсидий на 55–90% в разных секторах.
Но шансы на реализацию планов развивающихся стран крайне невелики. Питер Менедльсон уже заявил, что не готов идти на большие уступки и ждет предложений от развивающихся стран.
Второй важный вопрос, который будет поднят на конференции, — доступ развивающихся стран к так называемым дженерикам — дешевым аналогам патентованных лекарств. Развивающиеся страны, в первую очередь Индия, где развиты фармацевтические производства, давно добивались права экспортировать дженерики в другие развивающиеся страны, что помогало бы тем решать проблемы эпидемий и смертности.
Кажется, усилия Индии и ее коллег по блоку увенчались успехом: несколько недель назад основные участники ВТО уже одобрили соглашение по дженерикам, и теперь оно должно быть закреплено решением конференции.
Не состоится на конференции и долгожданное принятие России в ВТО, что еще несколько лет назад обещали российские чиновники.
Для вступления в торговую организацию России необходимо завершить еще ряд двусторонних переговоров по товарам и доступу на рынки услуг. Договориться еще предстоит с Австралией, Канадой, Колумбией, США, Уругваем и Швейцарией. Наиболее сложные переговоры ожидаются с представителями США — у России с этой страной существуют практически непреодолимые разногласия по вопросу доступа американских финансовых организаций на российский рынок и условиям импорта авиатехники.
Тем не менее Россия участвует в саммите — в качестве наблюдателя. Нашу делегацию возглавит глава Министерства экономического развития и торговли Герман Греф. Правда, министр прибудет в Гонконг только 16 декабря. До этого руководителем делегации будет директор департамента торговых переговоров МЭРТа Максим Медведков.
Как ожидается, Герман Греф проведет ряд встреч с представителями тех стран, с которым и Россия еще не договорилась. Однако вступление нашей страны в ВТО уже отложено минимум до лета 2006 года, раньше завершить все двусторонние переговоры России не удастся.
