Цивилизация
В Международном валютном фонде (МВФ) все больше разочаровываются в российском правительстве. В пятницу глава миссии МВФ Пол Томсен раскритиковал практически все аспекты экономической политики российских властей – от бюджетно-налогового до социального и общественно-политического.
Главные проблемы нынешней российской экономики, считают в МВФ, — это ослабление бюджетной политики и, как следствие, усиление инфляционного давления, ухудшение инвестиционного климата, вызванное растущим вмешательством властей в экономику, и остановка всех важных реформ.
Глава миссии заявил, что объем инвестиций в Россию еще в 2004 году замедлился, и сейчас они находятся «на более низкой отметке, чем год назад». Это подтверждают данные Росстата — за I квартал 2005 года в экономику России поступило $6 млрд иностранных инвестиций, что на 2,4% меньше аналогичного периода прошлого года.
Зато там, где активные действия правительства требуются — например, в проведении структурных реформ, — оно бездействует. Томсен отметил, что только в банковской системе наблюдается улучшение ситуации.
Остальные реформы, которые заявлены как приоритетные – жилищная, здравоохранения и образования, — остановились. Особенно тревожит МВФ фактический отказ от реформ естественных монополий, так как наличие в экономике монопольного сектора существенно замедляет ее развитие.
«Отсутствие чувства направленности реформ», по мнению Томсена, в той же мере, что и дело ЮКОСа, подрывает доверие инвесторов к России и тормозит экономический рост.
Замедление реформ, в свою очередь, приводит к проблеме «лишних денег» в экономике. Пол Томсен предлагает складывать все «излишки» в стабилизационный фонд.
Самое плохое, что можно сделать со сверхдоходами от экспорта нефти, – пустить эти деньги на зарплаты и пенсии, подчеркнул Томсен, но именно это и делает российское правительство.
Непроцентные расходы в 2005 году составят 14,3% ВВП (общий объем расходов составит 16,8% ВВП). Накануне правительство одобрило изъятие из стабфонда 110 млрд рублей на погашение дефицита Пенсионного фонда.
В МВФ предостерегают, что простое повышение зарплат и пенсий не приводит к росту экономики. В условиях остановки реформ такое ослабление бюджетной политики приводит только к росту инфляции. Она, по мнению МВФ, вырастет до конца 2005 года на 13,7%.
Это очень пессимистичный прогноз. Российское правительство надеется на 10%. Независимые экономисты ИК «Проспект» в качестве нижней планки называют 11,3%. 11,7% — прогноз Экономической экспертной группы, в Высшей школе экономики прогнозы выше — 12–12,5%, в ИК «Интерфинтрейд» считают, что инфляция составит 13%, в «Альфа-банке» ориентируются на 15%.
