Цивилизация
В четверг правительство России одобрило проекты двусторонних межправительственных соглашений с Францией и Италией об облегчении визового режима. Премьер-министр России Михаил Фрадков дал поручение главе МИДа Сергею Лаврову подписать эти соглашения, после чего они будут направлены в Госдуму на ратификацию. Правда, пока отменять визы для въезда россиян в ЕС никто не собирается. Речь идет лишь об упрощении получения шенгенских виз учащимися, предпринимателями, деятелями науки, культуры и образования, а также инвалидами и высшими государственными чиновниками.
Соглашения включают в себя несколько пунктов, касающихся как облегчения визового режима для российских граждан, желающих посетить Италию или Францию, так и для итальянцев и французов, въезжающих в Россию. Теперь участники научных, образовательных, культурных и спортивных обменов смогут получать визы сроком до трех месяцев в течение пяти дней по заявлению принимающей стороны, в то время как туристическая виза выдается посольством Франции через неделю после подачи заявления, а итальянским посольством – через 2–3 недели.
Многократную же визу — сроком до 5 лет — российские граждане, входящие в одну из льготных категорий, смогут получить в течение 14 дней по соответствующему обращению принимающей стороны (учебного заведения, учреждения культуры, науки, Торгово-промышленной палаты). Проще получить визу станет и официальным делегациям. Чиновники, выезжающие на переговоры, смогут получить визу за два рабочих дня.
Более того, виза для школьников, студентов, членов делегаций, инвалидов и лиц старше 65 лет теперь станет бесплатной.
При этом, как сообщили «Газете.Ru» в посольстве Германии, с которой Россия уже подписала подобное соглашение в декабре прошлого года, облегченный режим касается получения как национальной, так и шенгенской визы. На практике это означает, что желающие посетить другие страны ЕС, кроме Германии, Италии и Франции, смогут получать визы в посольствах этих стран, а дальше путешествовать почти по всей Европе.
Что касается французских и итальянских граждан, то они также смогут быстрее и проще оформить российскую визу. Обладатели многократных виз смогут после принятия соглашения пребывать в России до 5 лет. Участники молодежных, культурных, спортивных и гуманитарных обменов смогут получить однократную российскую визу на срок до одного года на основании прямых обращений принимающей стороны, то есть без оформления приглашения.
По оценке российского МИДа, после ратификации соглашений произойдет 20-процентный рост числа поездок граждан Франции и Италии в Россию и россиян в эти страны.
Переговоры о заключении этих соглашений Российский МИД начал вести после того, как в прошлом году президент Владимир Путин предложил сблизиться России и Евросоюзу настолько, чтобы российским гражданам при поездках в ЕС не нужны были визы. Как пояснил заместитель министра иностранных дел Сергей Разов, прежде чем дело дойдет до полной отмены виз, нужно максимально упростить процедуру их получения, используя возможности шенгенских соглашений стран ЕС.
Первым шагом на пути к облегчению получения виз гражданами России стало подписание в декабре прошлого года такого же межправительственного соглашения между Россией и Германией.
Однако подавляющее большинство россиян, посещающих Европу – туристы. А на них упрощение визового режима не распространяется.
«Для туристического рынка – это ноль», – прокомментировала «Газете.Ru» одобрение межправительственного соглашения пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.
То есть говорить сегодня всерьез о реальном упрощении визового режима для подавляющего большинства россиян не приходится. Как сказал «Газете.Ru» председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев, облегчения визового режима лишь для отдельных категорий граждан «для нас недостаточно. Наша конечная цель – подписание соглашения о безвизовом режиме со странами ЕС, аналогичного тому, что существует у Евросоюза с 40 странами, не являющимися его членами». Такое соглашение дает возможность гражданам этих стран без виз въезжать в ЕС на срок до 90 дней. Однако переговоры на эту тему ведутся уже давно, и реальных сдвигов в этом направлении пока нет.
Больше того, несмотря на заверения чиновников, что мы близки к введению с ЕС безвизового режима, на деле процедура получения обычной туристической визы для въезда в европейские страны только усложняется. Так, выезжая во Францию, гражданин России теперь не может, например, самостоятельно забронировать гостиницу и представить подтверждение брони в качестве основания для получения визы, а генконсульство Германии в Петербурге недавно ввело новое правило — оно принимает для оформления визы только подлинник приглашения. Кроме того, к ЕС присоединилось несколько новых стран, в том числе тех, с кем у России были установлены безвизовые отношения или облегченный визовый режим (например, Кипр и Мальта). Теперь и в эти страны российским гражданам приходится получать шенгенские визы. На этом фоне заявление, например, зампредседателя комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого, что «Европа сделала серьезный шаг навстречу России», выглядит, мягко говоря, черезчур оптимистично.
