Цивилизация
Назначение Владимира Яковлева вице-премьером состоялось 16 июня, однако документально его сфера деятельности была определена только сегодня. Хотя ранее премьер планировал это сделать 23 июня, как он сам объявил в Петербурге на экономическом форуме.
Теперь уже можно с полной уверенностью сказать, что Яковлев будет отвечать за «вопросы регионального развития, местного самоуправления, архитектуры и строительного дела, развития городов, жилищной политики и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, развития ипотечного дела и вопросы транспортной политики».
Ранее все эти вопросы относились к ведению Виктора Христенко и сильно перегружали и без того имевшего много обязанностей вице-премьера. Помимо многострадального ЖКХ Христенко приходилось курировать еще и такой проблемный сектор, как естественные монополии и их реформы. Христенко входит в состав совета директоров «Газпрома» и РАО ЕЭС, и именно туда уходила большая часть его энергии.
Разделение ТЭКа и ЖКХ выглядит логичным шагом. Яковлеву отданы «расстрельные» коммуналка и строительство, а за Христенко — ТЭК (включая ядерную энергетику), недропользование, экология, связь, сотрудничество с ЕС и интеграция на пространстве СНГ. Все это тоже сложно, но все-таки не столь опасно для карьеры, как ЖКХ.
Кроме того, именно Христенко ведет переговоры по созданию Единого экономического пространства России, Украины, Белоруссии и Казахстана, а также трудные переговоры по созданию российско-украинско-немецкого газового консорциума.
Круг обязанностей четырех других вице-премьеров остался без изменений. Но на фоне указа о перераспределении обязанностей вице-премьеров не менее интересным выглядит свежеподписанный документ об изменениях в структуре аппарата правительства.
Руководителю аппарата правительства теперь разрешено иметь восемь заместителей вместо шести.
Теперь понятно, что имел в виду Михаил Касьянов неделю назад, когда сообщил, что «правительство продолжает административную реформу, и в июле-августе будут принятые решения по отмене избыточных функций госорганов».
Источники «Интерфакса» в Белом доме, правда, упирают на то, что число замов в аппарате после этих назначений все равно вдвое меньше, чем в большинстве министерств и ведомств, однако ранее независимые эксперты уже сообщали «Газете.Ru», что аппарат правительства разросся при Касьянове до неимоверных размеров — сейчас там работают около 1000 человек, в то время как даже в 1970-е годы их было около 120.
Вероятно, перераспределение обязанностей в аппарате отчасти вызвано как раз назначением Яковлева: премьер, которому нового заместителя навязали, старается еще больше укрепить свою команду. В частности, получил повышение до первого замруководителя аппарата правительства Михаил Синелин, который является руководителем секретариата Касьянова и одним из самых его доверенных лиц.
С учетом того, что Синелин будет совмещать обе должности, можно предположить, что Касьянов таким образом фактически занимает вместе со своим аппаратом круговую оборону с намерением «не пускать чужаков».
Найдена также замена ушедшей из аппарата правительства в администрацию президента Александры Левицкой — одного из самых сильных правительственных экономистов. Ее место занял Антон Дроздов, ранее занимавший должность руководителя департамента финансов в аппарате правительства. Еще одним замруководителя аппарата правительства назначен начальник отдела экономики и управления собственностью аппарата правительства Михаил Копейкин, который будет курировать вопросы макроэкономики и экономической политики.
