Сергей Степашин, по сведениям «Интерфакса», собирается встретиться с министром финансов Каспаром Филлигером и генеральным прокурором кантона Женевы Даниэлем Дзапелли. Счетная палата в лице своего председателя намерена предъявить права России на вывезенные за ее пределы средства советских и российских организаций и граждан, противоправно размещенные в швейцарских и люксембургских банках.
Степашин не первый, кто порывается раскрыть швейцарские счета, ставшие уже мифом. Например, Юрий Скуратов, бывший в 1999 году еще генпрокурором, а не похожим на него человеком, специально для этого позвал в Москву свою швейцарскую коллегу Карлу дель Понте. Он просил ее «оказать содействие в возвращении в Россию денег, которые незаконным путем были положены на счета в швейцарских банках». Карла дель Понте с пониманием отнеслась к просьбе и пообещала изучить эту идею. На этом дело и кончилось.
На что надеется Степашин в таком случае, непонятно.
Швейцарская сторона, в принципе, может помочь России вернуть утраченное. Попросить это сделать, объясняет консультант юридической компании Roche&Duffay Сергей Будылин, могут только прокурорские, судебные и, если следствие еще продолжается, следственные органы. Но уж никак не Счетная палата. Кроме того, правоохранительные органы должны предоставлять убедительные доказательства по каждому конкретному делу. Российские власти же говорят о швейцарских счетах все больше абстрактно.
Впрочем, со времен скуратовского прокурорства святость института банковской тайны в Европе несколько померкла. Во всяком случае, в Евросоюзе с января следующего года она будет отменена, но только для европейцев. Их вклады в зарубежных банках в пределах ЕС станут прозрачными для налоговых органов.
При этом три страны – Люксембург, Бельгия и Австрия – пока сохраняют на своей территории конфиденциальность информации о вкладчиках. Это решение было принято как раз для того, чтобы предотвратить отток капиталов из стран Евросоюза в Швейцарию. Она, как известно, в Евросоюз не входит и, несмотря на давление ЕС, с банковской тайной пока расставаться не собирается. Если уж 15 европейских минфинов не смогли убедить Швейцарию, то сомнительно, что это удастся Степашину.
Да и не там он ищет. «Капитал всегда перетекает туда, где созданы наилучшие условия для его применения, что бы вы ни говорили и как бы ни упрашивали», — сказал Владимир Путин на последней встрече с журналистами. При этом он отметил, что по сравнению с 1999 годом в 2002-м отток капитала из России сократился в два раза. Наоборот, он начал возвращаться, и второй страной по инвестициям в Россию является Кипр. «Уверяю вас, это как раз и есть возврат ранее вывезенных российских капиталов», — сказал президент. Может быть, этот остров станет следующим пунктом визита Сергея Степашина.