Цивилизация
Неожиданностей на сегодняшнем пленарном заседании в Думе, связанных с докладом Касьянова, было две. Первая заключалась в том, что на предварявшем заседание совете Думы депутата от Агропромышленной группы Олега Смолина, который, собственно, и инициировал вызов премьер-министра в Думу, лишили слова. Смолин намеревался спросить Касьянова, как правительство собирается повышать зарплату бюджетникам.
В итоге тема доклада по инициативе центристских фракций была изменена на более общую «О задачах социально-экономической политики на 2003-2004 годы».
Касьянов начал традиционно, упомянув, что цель работы правительства – повышение уровня благосостояния граждан, и снова повторил свой любимый в последнее время тезис о том, что «люди стали жить лучше». Премьер отметил, что растет экспорт, а в ближайшее время будет запущена «система экспорта отечественных товаров», что даст в итоге дополнительные поступления российским предприятиям.
В качестве основных приоритетов работы правительства (с определенным намеком для депутатов) Касьянов назвал снижение НДС, отмену налога с продаж (Дума будет рассматривать эти законопроекты в самое ближайшее время) и реформу страховой системы, которая в итоге позволит снизить ЕСН.
Также среди приоритетов — «обновление законодательной базы». «Мы находимся на решающей стадии по реформе естественных монополий. На ближайшем заседании правительства будет утвержден план мер по реформированию электроэнергетики», — отметил премьер. В качестве упреждающей критики Касьянов упомянул проблемы подготовки к зиме. «Некоторые региональные власти относятся к этому безответственно», — сказал глава правительства. И тут же смягчил позицию, упомянув, что на основе обращения центристских фракций правительство планирует выделить дополнительно 5,5 млрд руб. на реформирование энергетических объектов.
В конце выступления премьер традиционно упомянул необходимость пенсионной реформы, «чтобы российские люди могли сохранить и приумножить свои сбережения». «Со стороны государства необходимо строго контролировать деятельность этой системы», — заявил глава кабинета.
После пошли вопросы от фракций. Неожиданно вопрос по поводу формирования контрактной армии задали не представители СПС, а депутаты самой пропрезидентской фракции «Единство». Касьянов фактически прочитал протокол решения правительства по этому вопросу: «Тема обсуждается уже больше года, и в предстоящие три года будет сделано все необходимое, чтобы части боевой готовности стали полностью контрактными».
Депутат Николай Романов от КПРФ задал провокационный вопрос, почему расчеты российского ВВП, которые делают ООН и правительство, разнятся в несколько раз?
Этот вопрос Касьянов предпочел не заметить, зато ответил на второй: почему растет внешний долг. «Это следствие коррупции или непрофессиональности правительства?» — спросил Николай Романов. Касьянов объяснил, что если внешний долг и растет, то это происходит «для повышения уровня жизни населения, чтобы мы могли профинансировать свою промышленность... Мы берем в долг под 10, 7 и даже 6%».
Владимир Жириновский неожиданно озаботился проблемой сохранности биоресурсов. Касьянов рассказал, что в ближайшее время правительству предстоит определиться, является ли рыболовецкая отрасль социально значимой. И если это так,
«то мы должны сделать ресурс более доступным», сказал Касьянов, имея в виду
грядущую отмену рыбных аукционов.
Также Жириновского интересовало положение дел в Росгосстрахе. Касьянов успокоил лидера ЛДПР, ответив, что в компании — 52 миллиона договоров по страхованию жизни. Поэтому какое-то время государство, безусловно, будет участвовать в этой компании, но потом все равно уйдет из управления.
Раздача авансов продолжалась. Депутату Кулику от ОВР премьер пообещал списание долгов сельхозпредприятий, анонсированное ранее президентом, и заверил его в том, что ситуация с ценами на хлеб находится под контролем, а цены на него даже ниже, чем в 2002 году. Депутату Александру Шишлову от «Яблока» было обещано повышение зарплаты бюджетникам и в следующем году (а не только в этом на 33%). Но тут премьер отметил, что темпы, которыми у нас повышаются зарплаты, даже опережают экономическое развитие, «а это очень тонкая грань».
Единственное, чего глава кабинета не захотел пообещать, — это восстановления инвестиционной льготы.
«Большинство предпринимателей не расценивают ее как что-то значимое, а больше надеются на снижение налоговой нагрузки», — ответил Касьянов депутату Анатолию Аксакову от фракции «Народный депутат». Самым уклончивым был ответ премьера на вопрос лидера СПС Бориса Немцова, который спросил, не лучше было бы организовать консолидированное правительство и объединить усилия Кремля и Белого дома? Премьер в ответ сказал: «Вы задаете вопрос о политическом строе. Менять что-либо в Конституции вредно. Но то, что президент и правительство должны работать согласованно – это очевидно».
Впрочем, даже этот провокационный вопрос не вывел Михаила Касьянова из равновесия: премьер отвечал чрезвычайно уверенно и невозмутимо. Может быть, эта уверенность в собственных силах и смутила депутатов, но в итоге большого восторга по поводу выступления премьера они не выказали. Аксаков, в частности, сказал «Газете.Ru», что «если проехать за московское кольцо, то ситуация будет несколько иная, чем говорил Касьянов». А вице-спикер Любовь Слиска оценила выступление «на 4 с минусом».
«Михаил Михайлович пытался внушить депутатам оптимизм. Но это можно делать только с тем, кто не знает положения в стране», — заявила вице-спикер «Газете.Ru». И добавила, что Касьянову «можно было бы быть откровеннее».
