Цивилизация
Как известно, саммит Россия--ЕС должен был состояться в Дании, председательствующей в ЕС до конца текущего года, однако по инициативе российской стороны его перенесли в Бельгию, где находится штаб-квартира Евросоюза. Причиной такого неожиданного дипломатического хода стали действия датских властей, разрешивших проведение в Копенгагене Всемирного чеченского конгресса, несмотря на неоднократные протесты российских властей и непрошедший как в России, так и в Европе шок от захвата террористами Театрального центра на Дубровке.
Для встречи на высшем уровне протоколом выделено около двух часов.
За это время Владимир Путин и его европейские коллеги должны обсудить «вопросы усиления сотрудничества Россия--ЕС в борьбе с терроризмом» (после теракта в Москве источники в президентской администрации называют этот вопрос темой номер один в повестке дня), расширение ЕС и формирование единого экономического пространства. Кроме того, Москва хочет уяснить для себя, насколько серьезно намерена относиться Европа к недавно обретенному Россией статусу страны с рыночной экономикой.
Однако основной проблемой в отношениях двух сторон останется калининградская. Еще полгода назад, на саммите в Москве, участники заявили, что окончательное решение по калининградской проблеме должно быть принято к ноябрьской встрече.
Однако ход консультаций, которые все эти месяцы продолжались чуть ли не в еженедельном формате, продемонстрировал, что компромисс если и возможен, то только в длительной перспективе.
Россия настаивала на безусловном сохранении безвизового режима для российских граждан, живущих в Калининграде и желающих туда попасть, а ЕС требовал шенгенские визы для всех без исключения.
Надежда на некий паллиативный вариант появилась после встречи Путина и президента Франции Жака Ширака в сочинской резиденции «Бочаров ручей», когда Ширак заявил, что не допустит «унижения российских граждан и введения виз». Затем заявления в поддержку российской позиции сделали ставший большим другом Путина премьер-министр Италии Сильвио Берлускони и президент Финляндии Тарья Халонен. Однако итоговым документом, подготовленным Еврокомиссией по итогам консультаций, Москва осталась разочарована.
Слово «виза» европейцы заменили словосочетанием «упрощенный проездной документ» и пообещали подумать об отмене визового режима после включения в состав ЕС Литвы и Польши.
Свои претензии Москва изложила публично. В ответ руководство ЕС уговорило Литву повременить с введением виз (Вильнюс планировал начать выдачу виз с 1 января 2003 года) до июля. «Окончательного решения по Калининграду на саммите принято не будет, — заявили «Газете.Ru» в президентской администрации. – Не забывайте, что у нас есть еще полгода». «Мы решаем задачу упрощенного транзита через Литву», — сообщил наш источник, добавив, что речь идет прежде всего о железнодорожных перевозках. Напомним, недавно российский премьер-министр Михаил Касьянов выдвинул идею запуска скоростных поездов, которые будут пересекать территорию Литвы без остановок.
Россия и ЕС примут отдельное заявление по Калининграду. Это и будет главным итогом брюссельского саммита. После этого Путин встретится с генсеком НАТО Джорджем Робертсоном и, возможно, с королем Иордании Абдаллой II, который выразил желание встретиться с российским президентом еще раз. Вечером в понедельник Путин вылетит с однодневным рабочим визитом в Норвегию.
