Цивилизация
В среду Госкомстат объявил, что предстоящая перепись населения – единственная возможность определить национальный состав России. По словам министра по делам национальностей Владимира Зорина, сейчас в России нет точных данных о национальной принадлежности граждан. Дело в том, что последний раз народы пересчитывали в 1989 году. Тогда на территории нашей страны насчитывалось 176 народов и национальностей, а в столице жили представители больше 120 из них.
Как считает Зорин, составленный 12 лет назад перечень сейчас имеет только историческую ценность. Во-первых, из-за миграционных процессов, а во-вторых, из-за того, что многие граждане решили вернуть себе национальность своих предков.
Теперь, с отменой «пятой графы» в паспорте, узнать национально-численный состав народов России можно только с помощью переписи.
Как заявили представители Госкомстата, 7-й вопрос в переписном листе («Ваша национальная принадлежность») дан в полном соответствии с 26 статьей Конституции – то есть с правом на самоидентификацию. Сказать про свою национальность можно все что угодно – даже представиться марсианином. И переписчик не должен этому сопротивляться и с каким-либо списком существующих национальностей он сверяться не будет.
А уж во время обработки материалов переписи специалисты будут использовать подготовленный Госкомстатом совместно с Институтом этнологии и антропологии РАН алфавитный перечень национальностей и этнических наименований, включающий более 800 позиций. Если указанной национальности в нем не окажется, то принадлежность человека смогут определить с помощью 9-го вопроса анкеты «Каким еще языком (кроме русского) владеете»: здесь в первую очередь опрашиваемый должен будет указать свой родной язык.
И, как ни хотят кубанские казаки стать отдельным народом, родным языком они назовут русский либо украинский — так их и идентифицируют.
Во время переписи населения власти будут следить за тем, чтобы каждый человек мог самоопределиться без нажима с чьей-либо стороны. Например, Татарстан недавно заявил, что возникновение новой нации «крещены» на территории республики «может нанести вред суверенитету». Но Госкомстат сообщил, что новая национальность была зарегистрирована еще в начале века, и тех, кто считает себя крещеном, тоже с удовольствием и совершенно конфиденциально перепишут.
Кроме того, переписчикам придется решить другую проблему. По словам председателя Госкомстата Владимира Соколина, это касается представителей диаспор –как общаться с ними, статистики пока не знают. Но помочь переписать диаспоры должны послы, которым уже представлена вся информация на родном языке. В четверг в Москве состоится брифинг – в нем примут участие 120 послов иностранных государств. «Китайцы, например, наши трудности понимают – впрочем, для страны с такой огромной численностью, это неудивительно», — сообщил Соколин, добавив, что надеется на участие и других диппредставительств.
Собранные данные пойдут на дело науки, которая получит возможность проанализировать изменения в этнографическом составе на всем постсоветском пространстве.
Кроме того, по мнению руководителей Госкомстата, любой национальной группе выгодно заявить о себе как о силе, с которой государству придется считаться. Правительство узнает, сколько учебников на национальном языке требуется напечатать, и сколько телерадиоканалов открыть. Также данные переписи о численности народов России будут учитываться при осуществлении национальной, миграционной и региональной политики. Полученная в ходе переписи информация о количестве мигрантов и условиях их проживания позволит государству принимать законы, учитывающие их интересы, предусматривать возможность официальной трудовой деятельности, выделения соответствующих квот и предоставления социальных гарантий.
Правда, все это касается только законопослушных мигрантов. Поэтому точной информации о том, кто живет, например, в Москве, никто не получит — нелегалы, которых в России насчитывается, по некоторым данным, около 5 млн человек, вряд ли захотят заявлять о себе.
