Штраф за ложный вызов скорой помощи в 2026 году. Когда больного накажут за «пустой» выезд медиков

Когда вызов скорой считается ложным?

Истинно ложный вызов — это только тот случай, когда пациент намеренно сообщил ложные сведения — вызвал скорую по адресу, по которому ее не ждали, или придумал несуществующие симптомы. Иными словами, у него было намерение обмануть диспетчера.

«Ложный вызов» и «безрезультатный выезд»: в чем разница?

Стоит разделять понятия «ложный вызов» и «безрезультатный выезд» — это не одно и то же. Путаница между ними играет злую шутку: люди боятся звонить, когда реально плохо, потому что вдруг к ним потом «придерутся». Или наоборот — не видят рисков, когда вызывают бригаду по любому поводу.

В терминологии Минздрава понятие «ложный вызов» вообще узкое. Оно входит в более широкую категорию — «безрезультатный выезд». И вот к ней как раз относится большинство ситуаций, которые вы в быту можете ошибочно посчитать истинно ложными.

Такие вызовы юристы еще называют необоснованными. Что они говорят по этому поводу?

Что на самом деле попадает в статистику как безрезультатный выезд:

• вызов был, скорая приехала, а пациент уже ушел или уехал;
• пациенту стало лучше до прибытия скорой;
• дверь никто не открыл, хотя внутри явно были люди;
• адрес оказался несуществующим или пациент его перепутал;
• пациент отказался от осмотра и помощи;
• скорая приехала, а больной уже умер до их прибытия;
• вызов переадресовали в поликлинику, и неотложка пришла раньше.

По словам Николая Родионова, главного внештатного специалиста депздрава Томской области, причины у таких случаев могут быть разными. Например, скорая едет два часа, поэтому пациенту уже самостоятельно сбили температуру и легли спать.

Почему важно различать «ложный вызов» и «безрезультатный выезд»?

За истинно ложный вызов наказывают по закону, а за безрезультатный — нет, если пациент действовал без злого умысла.

Есть еще одно важное заблуждение, на которое указали в Минздраве. Некоторые россияне боятся: если я вызову скорую, а у меня ничего серьезного не найдут — то оштрафуют? Нет.

Иными словами, если вам реально было плохо, вы испугались за жизнь и вызвали 103 — то все сделали правильно. Даже если симптомы прошли сами, пока бригада до вас добиралась.

Что бывает за намеренно ложный вызов скорой?

Если пациент специально обманул диспетчера и скорая приехала туда, где она не требовалась, — это административное нарушение. За него наказывают по статье 19.13 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Штрафом наказывают всех дееспособных граждан старше 16 лет.

Оштрафуют ли ребенка за ложный вызов скорой

Если нарушителю уже исполнилось 16 лет — штраф заплатит он сам. Если ему от 14 до 16 лет, то дело передадут в комиссию по делам несовершеннолетних. Подростка поставят на учет, а родителей могут оштрафовать за ненадлежащее воспитание по статье 5.35 КоАП. 

Детей младше 14 лет не наказывают, но беседу с родителями проводят обязательно. Но есть условие. Чтобы пациента привлекли по этой статье, нужно доказать умысел.

Есть ли особые случаи при штрафах за ложный вызов скорой

Как объяснила юрист Миронова, в подобных инцидентах стоит учитывать состояние звонившего в диспетчерскую.

Кто выписывает штраф за ложный вызов скорой

Медицинские работники не могут составлять протоколы по статье 19.13 КоАП РФ. Это могут делать только полицейские, сотрудники МЧС (по своим ложным вызовам) и Росгвардии. Но на практике, когда бригада приезжает на ложный вызов, полицию вызывают очень редко. Приходится ждать наряд, а потом пока он составит протокол. На это может уходить до часа, а время очень ценно для бригад скорой помощи.

Отдельная история — заведомо ложное сообщение об эпидемии, эпизоотии (эпидемии в мире животных), биологической угрозе. По закону это уже уголовное преступление (статья 207 УК РФ). Штраф здесь — до 500 000 рублей, либо исправительные работы, либо реальный срок до 3 лет.

Однако, по словам юриста Палюлина, лишение свободы по этой статье не применяется.

В общероссийском масштабе доля ложных вызовов составляет около 4% от всех обращений. Но тревога в том, что этот показатель растет, например, в 2019 году число таких вызовов увеличилось на 15%. Пандемия и постковидный период слегка сбили волну, но проблема осталась.

Могут ли засудить за ложный вызов скорой

Как говорят эксперты, шанс того, что служба скорой помощи подаст в суд на пациента, есть, но на практике такое встречается редко.

Когда нужно вызывать скорую?

Состояния, при которых нужно звонить 103 или 112:

• потеря сознания;
• судороги;
• острая боль за грудиной, аритмия, гипертонический криз (давление выше 180/100);
• нарушение дыхания;
• внезапная слабость в руке или ноге, несимметричная улыбка, потеря речи или ориентации в пространстве — это признаки инсульта;
• психические расстройства, при которых человек опасен для себя или окружающих;
• травмы, угрожающие жизни;
• термические и химические ожоги;
• внезапные кровотечения, которые не останавливаются;
• роды, угроза выкидыша.

Это так называемые экстренные вызовы. На них распространяется норматив Правительства РФ: бригада должна прибыть не позднее 20 минут с момента регистрации звонка. Регионы могут корректировать это время с учетом плотности населения, климата и транспортной доступности, но 20 минут — федеральный стандарт.

Если у вас болит зуб, поднялась температура до 38, обострился хронический гастрит или вы неделю ловите клеща — это не экстренные состояния. Для них есть неотложка и поликлиника. 

Но есть важное уточнение: если вы сомневаетесь, вызывать или нет — вызывайте. Диспетчер задаст вопросы и сам определит степень срочности. Главное здесь — честно описать симптомы, а не придумывать их.

Когда нужна скорая, а когда неотложка

Россияне часто путают скорую и неотложку. Звонят 03, требуют машину, а приезжает кто‑то другой или не приезжает вовсе. Люди обижаются, пишут жалобы, потому что им «отказали в помощи». Но проблема чаще не в медиках, а в том, что пациенты не понимают, как устроена система.

Скорая (экстренная) — это помощь при состояниях, которые прямо сейчас угрожают жизни: инфаркт, инсульт, тяжелая травма, кровотечение, потеря сознания, роды. 

Бригада выезжает со станции скорой помощи, у нее есть мигалки, она имеет право ехать по встречной. Норматив прибытия — 20 минут с момента вызова. Время засекает диспетчер.

Неотложка — это служба при поликлинике. Ее вызывают, когда состояние неприятное, но жизнь не висит на волоске: температура 38,5, высокое давление, которое сбивается таблетками, обострение хронического бронхита, головная боль, мигрень. 

Неотложка не имеет спецсигналов, она едет в общем потоке, и время ожидания может составлять до двух часов.

Если вы звоните 103 или 112, диспетчер задает вопросы не из любопытства. Он оценивает, нужна ли вам экстренная скорая или достаточно неотложки. Во втором случае он может переадресовать вызов в поликлинику.

Чем скорая не должна заниматься

• лечить зубы;
• снимать побои для суда;
• выписывать рецепты и больничные листы;
• делать плановые уколы и перевязки на дому;
• перевозить пациентов из больницы домой или из одной больницы в другую;
• выезжать к пьяным без признаков травм и болезней.

Скорая может доставить пациента в больницу из дома или другого медицинского учреждения, но только если для этого есть медицинские показания и особые условия.

Как правильно вызывать скорую: инструкция

Какой номер набирать

103 — прямой номер скорой. Звонок бесплатный с любого телефона, даже с отрицательным балансом и без SIM-карты. Если у вас экстренный случай и вы точно знаете адрес — звоните сразу сюда. Вы попадете на диспетчера с медицинским образованием, не нужно будет ничего пересказывать дважды.

112 — единый номер всех экстренных служб. Его лучше набирать, если вы:

• не знаете точного адреса (заблудились в лесу, авария на трассе);
• не можете говорить (система зафиксирует ваши координаты по ГЛОНАСС);
• человек с нарушением слуха или речи (можно отправить SMS).

Диспетчер 112 переведет вызов в скорую или передаст данные сам. Это занимает немного времени, но в критической ситуации каждая секунда дорога. Поэтому при реальной угрозе жизни и если нет оговоренных сложностей лучше звонить сразу в 103.

Что говорить диспетчеру

Главное правило: не паниковать и не кричать. Диспетчер задает вопросы, чтобы заполнить карту вызова. Компьютерная программа формирует повод — и нужная бригада получает задание на планшет.

Информация, которую лучше приготовить заранее:

• адрес полностью: населенный пункт, улица, дом, корпус, подъезд, этаж, квартира. Если дом частный — ориентиры, как проще подъехать;
• код домофона. Это сэкономит минуты, пока врач будет ждать ответа, тем более зачастую пациент просто не может оперативно открыть;
• ФИО больного и возраст (или хотя бы примерный возраст и пол, если человек без сознания и документов нет);
• контактный телефон, лучше мобильный. Если связь оборвется, вам перезвонят;
• что случилось — коротко и честно.

Медики просят не придумывать опасные симптомы, чтобы ускорить приезд, и не выдавать взрослого за ребенка. В такой ситуации бригада приедет, но не с тем оборудованием или вообще не та, а педиатрическая.

Что нужно сделать дополнительно после вызова скорой 

Привяжите собаку. Фельдшеры скорой регулярно становятся жертвами домашних питомцев. В Барнауле медик попал в ситуацию, когда собака сильно повредила ему ногу — пришлось самому вызывать скорую. Если у вас частный дом, уберите пса в будку или закройте в вольере до приезда врачей. Кошку тоже лучше изолировать — в стрессовой ситуации она может выскочить в открытую дверь или напасть на медика.

Приготовьте документы. Паспорт и полис ОМС (или свидетельство о рождении для ребенка) ускорят оформление вызова и госпитализацию. Если документов нет, помощь обязаны оказать в любом случае, но лучше, чтобы они были под рукой.

Если стало лучше — отмените вызов. До приезда бригады состояние может измениться: температура спала, боль прошла, кровь остановилась. В таком случае стоит позвонить диспетчеру по тому же номеру и сказать, что помощь больше не нужна или требуется неотложка. Отмененный вызов ложным не посчитают.

Если вызвали скорую прохожему — не уходите. Самая частая причина безрезультатных выездов: человек позвонил, понял, что помощь уже едет, и ушел. Пациент может быть пьян, без сознания или просто растерян. Без вас бригада его не найдет. Оставайтесь на месте до приезда медиков или передайте больного с рук на руки.

Можно ли отказаться от госпитализации

Право на отказ от медицинского вмешательства, включая госпитализацию, закреплено в статье 20 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Оно принадлежит самому пациенту — при условии, что он дееспособен и может осознанно выразить свою волю.

Но простых слов не достаточно, нужно будет пройти юридическую процедуру, которая защитит и больного, и врача.

Если же состояние пациента угрожает его жизни, но он находится в невменяемом состоянии (сильное опьянение, потеря сознания, психическое расстройство), врач вправе госпитализировать его без выраженного согласия. Это тоже предусмотрено законом.

При этом важно помнить, что отказ от госпитализации — не значит отказ от помощи вообще. Медики обязаны оказать пациенту экстренную помощь насколько это возможно: остановить кровь, снять боль, стабилизировать давление — и только потом уехать, оставив подписанный отказ в карте вызова.