7 октября российскому продуктовому эмбарго исполняется два месяца. Хотя ответные санкции затронули США, Канаду, Норвегию, Австралию и страны Евросоюза, главным образом эмбарго сказалось именно на последних. Европейские производители поставляли на отечественный рынок 29% всех свежих фруктов и овощей, а общий объем экспорта сельскохозяйственной продукции оценивался в €11 млрд. Забастовки производителей продовольствия стали закономерным последствием российского продуктового эмбарго. В Европе был зафиксирован ряд случаев, когда фермеры уничтожали свою продукцию в знак протеста против российских санкций и недовольства оказываемой им помощью.
Реакция европейских фермеров
В середине сентября в Амстердаме устроили продуктовые бои, поводом к которым стали те же ответные санкции России, передавало «Би-би-си». Снарядами в битве послужили 120 тыс. непригодных к употреблению помидоров, закупленных организаторами. Билеты на мероприятие стоили €15, все собранные на продаже билетов деньги должны были пойти пострадавшим от российских санкций производителям томатов.
В конце сентября французские фермеры устроили забастовку против падения уровня жизни в портовом городе Морле, информировало «Би-би-си». По данным полиции, фермеры при помощи тракторов сделали свалку из артишоков, цветной капусты и удобрений перед налоговым офисом, а также разбивали окна в зданиях. Производители продовольствия говорили, что не могут справиться с падением цен, вызванным российским эмбарго.
Агрессивная реакция европейских фермеров объясняется значительным падением цен на скоропортящуюся продукцию. Процент продукции, которая может испортиться из-за того, что замена российскому потребителю не будет своевременно найдена, также высок.
По подсчетам Bloomberg Businessweek, непригодными к употреблению могут стать 74% выращенной белой капусты, 63% помидоров, 57% груш, 54% персиков и нектаринов, 52% яблок.
Российский продовольственный запрет был введен на фоне и без того продолжительного снижения цен на продукты питания. В августе среднем по ЕС, в который входят 28 стран, продукты питания подешевели на 0,5%, а с начала года этот показатель составил 1,4%, сообщил Росстат со ссылкой на публикации Евростата и национальных статистических служб. Наиболее заметное снижение цен на продовольствие в августе по сравнению с июлем было зафиксировано в Латвии, где оно составило минус 2,3%. В Литве, Польше, Бельгии, Румынии, Эстонии цены снизились на 1,3–1,8%.
Из-за существенного падения цен и переизбытка продукции на рынке европейские производители оказались действительно в тяжелом положении. По словам президента Польского фруктового союза Йоланты Казимирской, польские производители яблок едва окупают затраты на производство, а некоторые уже находятся на грани банкротства из-за того, что ветви их деревьев опускаются под тяжестью непроданных фруктов.
Последствий продуктового эмбарго опасаются и фермеры из стран, не попавших под запрет поставок, сообщает The Guardian. Английские производители могут понести убытки, если на продовольственный рынок Великобритании хлынут дешевые польские яблоки и нидерландские груши.
«Вначале, когда Россия ввела запрет на поставку польских яблок, политики и общественность отшучивались, публикуя фотографии с запрещенным фруктом, а кампания «Ешь яблоки назло Путину» стала невероятно популярной, — пишет газета. — Шесть недель спустя, когда продуктовое эмбарго было расширено, политический контекст поедания яблок совсем иссяк».
Компенсации Еврокомиссии
Для стабилизации ситуации Еврокомиссия уже согласовала два пакета помощи европейским фермерам: первый был оглашен в середине августа и составлял €125 млн, второй в размере €165 — в конце сентября. Продовольственные союзы и организации приветствуют компенсационную помощь фермерам от Евросоюза, однако отмечают, что они и несвоевременны, и недостаточны.
«Дополнительная поддержка производителям в размере €165 млн, пострадавшим из-за российского эмбарго на европейские продукты, — это шаг в правильном направлении, однако жаль, что эти меры чрезмерно запоздали», — заявила Ассоциация Европейского союза профессиональных фермеров и Европейской федерации сельскохозяйственных кооперативов (Copa-Cogeca).
Первый пакет помощи в €125 млн, отмечал член комиссии по сельскому хозяйству и развитию села Европарламента Марк Тарабелла, «вступит в силу немедленно и будет применен до конца ноября». Соответственно, реализация второго пакета может также занять до трех с половиной месяцев.
«Продовольственному сектору был нанесен болезненный удар, так как треть европейских овощей и фруктов обычно отправлялись в Россию, — сообщила генеральный секретарь Copa-Cogeta Пекка Песонен. — Но мы разочарованы, что rомиссии потребовалось так много времени для оглашения нового пакета помощи. За это время (время между первым и вторым пакетами помощи. — «Газета.Ru») цены упали еще больше, а этого можно было избежать».
«Мы отметили значительный интерес со стороны производителей из затронутых происшедшим секторов, однако существующая схема должна быть закрыта в связи с непропорциональным всплеском претензий», — сообщала Еврокомиссия. Фермеры некоторых стран, особенно польские аграрные предприятия, пытаются нажиться на программе поддержки, на реализацию которой выделено €125 млн, сообщала в августе Deutsche Welle (организация признана в РФ нежелательной, иноагент) со ссылкой на AFP. Так, заявления «сомнительного характера» поступили в Еврокомиссию от польских производителей салатных и маринованных огурцов: сумма их запроса почти в пять раз превышает общий годовой объем экспорта ЕС в Россию.
В конце сентября Еврокомиссия приняла решение приостановить финансирование программы по временному хранению сыра.
В новой программе помощи на €165 млн, при разработке которой решили учесть «опыт предыдущих недель», ЕК решила направить помощь именно производителям скоропортящейся продукции. Список попавшей под помощь плодоовощной продукции был расширен и теперь включает в себя из фруктов яблоки и груши, апельсины, мандарины и клементины (гибрид первых двух цитрусов), киви, сливы, столовые сорта винограда, из овощей — морковь, огурцы, перец, помидоры.
Однако помимо непосредственной денежной компенсации и попыток регулирования цен «очень важной» является и помощь в поиске новых рынков сбыта, стимулировании экспорта и устранении препятствий для торговли, обращает внимание Copa-Cogeta.
Поиск новых рынков сбыта, пожалуй, является одной из наиболее острых проблем. Те производители, которым закрыли доступ к российским потребителям, стали напрямую конкурировать с другими фермерами Европы. Те же польские яблоки будут направлены или в Западную Европу, где они могут вытеснить более дорогой европейский продукт, или на рынки Азии и Ближнего Востока, где большую долю занимают все те же европейские поставщики, отмечает Reuters.
Поэтому в будущем фермеры ожидают новых денежных компенсаций. «В январе для предотвращения коллапса на плодоовощном рынке потребуются более сильные меры, так как объемы производства будут еще выше и сезон будет на своем пике», — заключает Copa-Cogeca.
Потребителям неплохо
По данным британской газеты The Guardian, падение цен на продукты в Европе по сравнению со средними ценами в предыдущие три посевных сезона составило: для моркови — минус 8%, для яблок — минус 20%, для цветной капусты — минус 32%, для перца — минус 34%. Больше всего обвалилась цена на персики и груши: минус 40% и минус 50% соответственно.
Оптовые цены на груши и яблоки в Бельгии снизились вдвое из-за ранее введенного Россией запрета на поставки продовольственной продукции ЕС, заявлял генсекретарь Бельгийской ассоциации cадоводческих кооперативных хозяйств Филип Аппелтанс. По другим данным, стоимость европейских груш упала на 70% из-за ответных мер России на санкции ЕС, передавало Bloomberg со ссылкой на нидерландских фермеров.
Потребители в ряде стран замечают изменения. Так, в Чехии начался период «всеобщей дешевизны овощей и фруктов», рассказала «Газете.Ru» жительница Праги Наталья. По ее словам, польские яблоки, от которых отказалась Россия, стоят сейчас 14 крон (1 руб. равен примерно 0,55 кроны), хотя в прошлом году в то же время цена на них была от 24 до 29 крон. Персики с 40 крон подешевели до 29, а салат айсберг, стоивший 20, сейчас продается по 9–10 крон. За ту же цену можно купить 1 кг картошки, которая раньше стоила 18 крон. Причем падение цен нельзя объяснить сезонным фактором, так как даже на пике сезона в прошлом году цены были на 10–20% больше, отмечает Наталья. В целом акций в магазинах стало больше, говорит собеседница «Газеты.Ru».
В Нидерландах, напротив, особого падения цен пока не замечают. «Я не могу сказать, что цены как-то серьезно изменились, — делится своими наблюдениями с корреспондентом «Газеты.Ru» жительница Утрехта Элен. — Просто продукты в Нидерландах, согласно исследованиям, всегда были самыми доступными в Европе». Несмотря на то что на продуктовых рынках продавцы предлагают скидки и делают заманчивые предложения, их цены все равно остаются выше, чем в ритейлерских сетях, передает корреспондент «Газеты.Ru» из южного города страны Эйндховена. Ажиотажа на недорогую продукцию среди покупателей не наблюдается.
