07 января 2026, 14:45

Ясли по-соседски: как будет работать новый формат детского сада для малышей до 3 лет

Все российские семьи с детьми сталкиваются с таким парадоксом: декрет в России длится до 3 лет, но пособие по уходу за ребенком перестают платить уже в полтора. Чтобы прикрыть дыру в семейном бюджете, маме остается выйти на работу. Но куда деть малыша, если нет бабушек и тетушек? Ясельных групп катастрофически не хватает. Власти предлагают новый вариант — «коллективный присмотр» по соседству. Разбираемся, как сейчас устроен уход за малышами до 3 лет и что за новые ясли «на дому» хотят ввести в России.
Ясли по-соседски: как будет работать новый формат детского сада для малышей до 3 лет

© «Теперь вы знаете» / создано при помощи нейросети

«Коллективный присмотр» за детьми в России

Российские законодатели задумались над новой системой присмотра за малышами. Общественная палата и Министерство просвещения работают над пилотным проектом «коллективного присмотра» за детьми до 3 лет. 

По замыслу специалистов, родители смогут отдавать ребенка в небольшие домашние ясли по соседству, которые откроет, например, многодетная мать. Они похожи на существующие семейные детские сады, но будут работать как отдельная программа.

Семейный детский сад — это…

…официальная группа при обычном муниципальном детском саду. Организовать ее может многодетный родитель, у которого есть как минимум один ребенок-дошкольник. Родитель становится воспитателем этой домашней группы, куда могут входить и его собственные дети, и дети из других семей (обычно от 3 до 5 человек).

Такой родитель оформляется по трудовому договору, получает зарплату (которая может складываться из ставок воспитателя, няни и даже повара) и трудовой стаж.

Семейный сад работает по гибкому домашнему распорядку, но при этом прикреплен к «базовому» детсаду: оттуда могут привозить продукты питания, учебные пособия, а дети из семейной группы иногда ходят туда на занятия и праздники.

Как это может выглядеть?

Авторы идеи смотрят на опыт других стран. Например, во Франции сертифицированные няни принимают дома до четырех детей, но раз в неделю приходят с ними в специальный центр для занятий. По такой же логике и в России дети могли бы основное время проводить в домашней группе, а раз в неделю ходить с воспитателем в обычный детский сад для игр, развития и социализации.

Главная цель такой модели — сделать уход за детьми доступнее. Услуги индивидуальной няни для многих семей слишком дороги, а вот небольшая ясельная группа рядом с домом может стать приемлемой альтернативой, уверены депутаты.

Что еще предлагают законодатели

Параллельно обсуждается и другая важная инициатива — увеличить время работы яслей и детских садов. Президент Владимир Путин заявил, что нужно продлить срок пребывания детей в дошкольных учреждениях, которые сейчас, как правило, работают до 18 часов. Это поможет родителям, чей рабочий день не вписывается в нынешний график садов.

Давно назревший вопрос в конце декабря на всю страну подняла многодетная мама из Тюменской области. Об этом несоответствии она рассказала на прямой линии с Владимиром Путиным. Он запомнил и обещал разобраться.

До полутора лет пособия выплачиваются, а после — нет. Нужно честно сказать: вопрос только в бюджетном ограничении. Никаких других объяснений нет.

Владимир Путин
президент

Как обстоят дела с яслями сейчас

Планирование ухода за ребенком раннего возраста в России напоминает сбор сложного пазла, у которого не хватает деталей.

С одной стороны, декретный отпуск по закону длится до 3 лет. С другой — государственное пособие по уходу за ребенком выплачивается только до 1,5 года. Нередко мать вынуждена выбирать между продолжением отпуска без финансовой поддержки и ранним выходом на работу.

Но и с выходом на работу возникает проблема: куда девать ребенка? По закону в ясли малыша можно отдать уже с двух месяцев. Однако на практике большинство государственных детских садов принимают детей только с 3 лет — в этом возрасте дети уже могут себя базово обслуживать, а значит, нагрузка на персонал ложится меньшая.

Государство пытается вводить точечные решения. Например, региональные власти предлагают услугу «Социальная няня». Это бесплатный кратковременный присмотр за детьми до 3 лет на дому для многодетных или студенческих семей. Но у нее есть значительные минусы:

  • большой пакет документов, которые нужно собрать;
  • ограничения по времени — не больше 3 часов в день и 3 раз в неделю.

Для полноценной работы родителя этого явно недостаточно.

Еще один вариант — группы по присмотру и уходу или частные детские сады. Они могут работать без образовательной лицензии, если занимаются только присмотром, играми и прогулками. Однако их организация — это сложный бизнес со строгими требованиями к помещению и безопасности, что отражается на стоимости.

Цена раннего старта: что говорят психологи о яслях до 3 лет

Инициативы по расширению ясельных мест упираются в один вопрос — а хорошо ли это для самого ребенка? Мнение специалистов здесь часто расходится c желаниями родителей и требованиями реальности.

Многие психологи советуют не торопиться с полноценным детским садом. Оптимальным возрастом для начала посещения сада на весь день они считают 3 года. Причина — в особенностях развития детской психики.

До 3 лет для ребенка критически важна надежная привязанность к родителям, в первую очередь к матери. Это основа его чувства безопасности и доверия к миру. Резкое длительное расставание, особенно в 1,5–2 года, может обернуться для малыша сильнейшим стрессом.

Ребенку страшно, поскольку его маленький, но очень важный безопасный мир в лице мамы внезапно исчезает. Это мы, будучи взрослыми рациональными людьми, прекрасно знаем, что вечером встретимся со своим ребенком, а вот малыш этого не понимает. Ребенок в этом возрасте живет в режиме «здесь и сейчас». И если мамы сейчас нет, значит, и не будет. 

Екатерина Леонова
клинический психолог
Что происходит с ребенком в стрессе

Специалисты поясняют: когда малыш переживает сильные негативные эмоции, такие как страх и тревога, части мозга, ответственные за познание, речь и мышление, «отключаются». В таком состоянии бесполезно ожидать, что он будет активно развиваться, играть и учиться — все ресурсы уходят на переживание стресса.

Это может привести к задержке речевого развития, трудностям с адаптацией, невротическим реакциям (тики, энурез) и потере интереса к познанию. Ребенок может внешне «смириться» и не плакать, но это часто означает, что он переживает страх внутри себя.

Эксперты понимают, ясли в первую очередь нужны родителям, чтобы выйти на работу и поддержать финансовое положение семьи. Но если есть возможность не отдавать ребенка до 3 лет — лучше ей воспользоваться, а общение со сверстниками можно обеспечивать ему на развивающих занятиях или прогулках. 

Если же такой возможности нет, ключевая задача — максимально смягчить переход: выбрать чуткого воспитателя, наладить с ним контакт, приучать ребенка к саду постепенно и быть для него надежной опорой.

Зачем появились ясли

Первые ясли начали открывать еще в советское время. Система государственных детских садов в СССР была масштабным социальным проектом с четкими целями.

Главной задачей считались освобождение женщин «от домашнего рабства» и вовлечение их в строительство нового общества. 

Для этого уже в 1920-х годах начала создаваться сеть яслей и детских садов, где ребенок мог находиться под присмотром с 3 месяцев. Это позволяло матерям возвращаться к станку, не беспокоясь о малышах, и обеспечивало государству дополнительные рабочие руки.

Вторая, не менее важная цель — воспитание «нового человека». Через детские сады государство могло формировать у детей особые ценности с самого раннего возраста. Игры отражали героические события страны: дети играли в космонавтов или строителей БАМа.

К началу 1930-х в советские детсады ходили 250 тысяч детей, а к 1940-м их посещали уже около 2 млн малышей. Этому способствовало подключение предприятий: крупные заводы и фабрики открывали свои ведомственные сады для детей сотрудников.