Первый украинский фронт
Особое внимание в администрации президента РФ сегодня уделяют не столько самопровозглашенным республикам, сколько Украине в целом. «В АП строят амбициозные долгосрочные планы по изменению «политической ориентации» Украины, — говорит собеседник «Газеты.Ru». — Главный месседж, который транслируется (из АП), отражен во многих украинских и российских СМИ: «Экономика Украины в преддефолтном состоянии, Украина хотела независимости, а получила зависимость от западных стран, социальная система коллапсирует, «ястребы» очерняют советское прошлое».
По словам источника, «администрация бьет по определенным политическим группам, настроенным наиболее антироссийски, — это Арсен Аваков, Александр Турчинов, Сергей Левочкин, Арсений Яценюк, Игорь Коломойский (внесен в российский реестр террористов и экстремистов), Валентин Наливайченко». Президента Петра Порошенко в АП не считают прямым врагом, полагая, что он сильно зависит от Запада и своих политических конкурентов. Порошенко считают договороспособным, и он на постоянной связи с российским руководством по закрытой линии.
Риторика Порошенко жестче его реальной позиции и рассчитана в первую очередь на украинскую аудиторию.
«Мы занимаемся противопоставлением украинской пропаганде, нагнетанию антироссийских настроений и пытаемся сохранить братское отношение» — так описывает другой собеседник работу лидеров общественного мнения, взаимодействующих с Кремлем.
Помимо прочего, по сведениям «Газеты.Ru», в Кремле полагают, что
митинги и забастовки «никто не отменял», и весной ждут роста протестных настроений на Украине на фоне ухудшения социально-экономической обстановки.
Новые лица в управлении
«Владислав Юрьевич (Сурков) многое делает для того, чтобы Украина вновь была пророссийской», — говорит другой источник. Сурков, занимающий сейчас пост помощника президента, работает по украинской тематике с 2004 года и имеет тесные контакты со многими представителями украинской элиты, а также свое видение работы с ней.
Ранее некоторые собеседники «Газеты.Ru» сомневались, что позиции Владислава Суркова достаточно устойчивы. Однако в последнее время, по их словам, эти сомнения развеялись.
В конце прошлого года управление покинули заместитель Говоруна Борис Рапопорт и глава одного из департаментов Владимир Авдеенко. До этого были уволены еще несколько человек.
В начале декабря на место Рапопорта пришел Игорь Удовиченко, бывший замначальника управления администрации президента по внутренней политике. Но давний конфликт с Говоруном, о котором «Газете.Ru» рассказали несколько осведомленных собеседников, дал о себе знать, и он проработал на этом посту всего две недели.
Теперь и.о. заместителя Говоруна становится бывший замгубернатора Ивановской области Максим Поляков, который не так давно перешел в управление, считался правой рукой Рапопорта, а теперь взял на себя все его обязанности.
Внимание команды Говоруна сосредоточено в основном на контролируемых Киевом регионах, а Поляков считается ключевым звеном в работе с ДНР и ЛНР.
Собеседники связывают карьерный взлет Полякова с его работой в прошлом вице-губернатором у главы Ивановской области Михаила Меня. У Меня, сегодня занимающего пост федерального министра строительства, хорошие связи с Владиславом Сурковым.
Дополнительные возможности получил и другой сотрудник управления — Инал Ардзинба. Ранее он курировал комитет Совета Федерации по помощи юго-востоку вместе с Борисом Рапопортом (подробнее читайте заметку «Друзья Донбасса в Совете Федерации»), но после ухода последнего занимается этой работой единолично.
Команда Чеснакова
После волны увольнений в управлении усилился еще один человек — давний соратник Владислава Суркова, а ныне глава Центра политической конъюнктуры (ЦПК) Алексей Чеснаков.
Команда Чеснакова работает над информационно-медийным сопровождением, освещением событий в Донбассе в российских и иностранных СМИ, подготовкой инфоповодов и социологических исследований.
Он занимается также рекрутингом украинских лидеров общественного мнения. В его команду входят такие политологи и журналисты, как Олег Бондаренко, Ростислав Ищенко, Александр Чаленко, Семен Уралов и другие. О команде Чеснакова и близких к нему людях во многом можно судить по контенту его сайта «Актуальные комментарии». Спикеры активно разыскиваются и в самопровозглашенных республиках.
Курирует Чеснаков и пресс-центры ДНР и ЛНР. С ним же связывают группу промосковских политологов и общественников в Киеве, которые занимаются «информационной контрвойной».
При этом на Украине до сих пор сохранилось немало пророссийски настроенных публицистов, так что уловить разницу между идейностью и работой по заказу зачастую непросто.
Сам Чеснаков в разговоре с «Газетой.Ru» уверенно опровергает эти сведения.
«Видимо, эти источники являются выходцами из Украины и не владеют информацией об устройстве российской власти. В России эксперты не влияют на управление в администрации президента. У нас заведено так, что управление администрации влияет на экспертов. Я не могу ничего «курировать», поскольку не занимаю никаких должностей. Мы собираем информацию из всех возможных источников. В рамках издания «Актуальные комментарии» мы предоставляем площадку всем тем авторам и экспертам, которые предлагают интересные точки зрения на события», — уверяет Чеснаков.
В последнее время количество публикаций в российских СМИ, исходящих от этой группы, заметно снизилось. Это связывают, в частности, с напряженными отношениями с другими подразделениями администрации президента, отвечающими за схожую повестку. Кроме того, команда Чеснакова была изначально заточена под работу над идеологическим оформлением проекта независимой Новороссии, а он сейчас не рассматривается как первоочередной.
Чеснаков, правда, утверждает, что ЦПК занимается мониторингом политической и экономической ситуации на Украине, а разработка идеологии Новороссии в его задачи не входила.
«Он большой специалист, но ему не хватает медийного инструментария», — обтекаемо характеризует Чеснакова собеседник «Газеты.Ru».
Неудача Глазьева
Отдельно работает команда советника президента Сергея Глазьева, состоящая преимущественно из экспертов-экономистов. На Глазьева работают два-три экспертных центра, это закрытые структуры без названий, которые занимались проектами банковской и финансовой системы самопровозглашенных республик. Глазьев лоббировал создание в Новороссии собственной валюты и банков.
Однако по этим вопросам у него возник конфликт с Сурковым, рассказал один из привлеченных к работе команды экспертов. Аппаратно Владислав Сурков сильнее Глазьева. У последнего нет эффективного инструментария для продвижения собственных планов, и от реальной работы в Донбассе, где его позиции поначалу были сильны, его оттеснили вскоре после провозглашения республик.
Собеседники «Газеты.Ru» в самопровозглашенных республиках рассказывают, что администрация президента также купировала все попытки пророссийских сепаратистов создать суверенную экономическую систему.
Сейчас этот вопрос вовсе ушел с повестки дня, потеряв актуальность в связи с возобновлением боевых действий и неопределенностью политического будущего самопровозглашенных республик.
Кони, которых не меняют на переправе
Между тем нельзя сказать, что ситуация в самих самопровозглашенных республиках устраивает Москву: воровство гуманитарной помощи, беззаконие, конфликты между лидерами и пр., но пока работает логика, что в условиях войны систему «сложно изменить» и «коней на переправе не меняют», настаивают источники «Газеты.Ru».
Выборы глав ДНР и ЛНР 2 ноября сложно назвать законными, признают собеседники «Газеты.Ru». Но в Москве считают, что даже такой временный баланс сил, который они фиксируют, лучше, чем кровопролитие «внутреннее и внешнее, уничтожение самой идеи народных республик».
Тем более что именно при поддержке Москвы серьезно усилились глава батальона «Заря» Игорь Плотницкий и лидер донецкого «Оплота» Александр Захарченко, возглавившие в итоге республики. Долгое время они были далеко не самыми серьезными фигурами, но их положение усилили, зачистив политическую и военную сферы.
«Например, Стрелкова и Безлера убрали из Донбасса из-за боязни высокого авторитета по сравнению с авторитетом местных «князьков». Кроме того, эти люди ассоциировались с независимостью Новороссии, которая теперь не нужна», — говорит собеседник «Газеты.Ru».
«Некоторые из них не использовали влияние на улучшение жизни простых граждан. Занимались военными вопросами, игнорируя социальные», — добавляет другой источник.
К слову, уже в Москве Стрелков вошел в конфликт как с управлением Владислава Суркова, так и с управлением внутренней политики Вячеслава Володина, уверяют собеседники «Газеты.Ru», близкие к бывшему министру обороны ДНР. Среди причин конфликта называют его амбициозность, неуправляемость и радикализм.
С политиками дело обстоит сложнее. Так, Александр Бородай в какой-то момент перехватил контроль над республикой у Игоря Стрелкова, после чего было сочтено, что свою функцию он выполнил. Кроме того, уход россиянина Бородая и ставка на местные кадры должны были придать легитимности республикам в качестве политических образований с донбасскими корнями.
Первого главу ЛНР Валерия Болотова в Москве также не хотели видеть в руководстве республики, его уход связывают с некими «репутационными» проблемами.
То же самое касается и экс-депутата Верховной рады Олега Царева. «Народный фронт Новороссии» под его руководством, созданный в мае не без помощи Бориса Рапопорта, за последнее время значительно ослаб, большая часть сопредседателей «Фронта» прекратили работу.
Сам Царев никогда не занимался гуманитарной помощью Донбассу и «белыми грузовиками». За это направление отвечает Денис Пушилин, считающийся одним из главных контактных лиц Максима Полякова в Донбассе. Царев и его депутаты парламента Новороссии работают над социальной адаптацией беженцев и помощью пострадавшим. Кроме того, он занимается политическим пиаром, лоббированием политических проектов в самопровозглашенных республиках и на Украине.
Смена линии фронта
Интересно, что премьера ДНР Захарченко связывают с украинским олигархом Ринатом Ахметовым. По информации «Газеты.Ru», с середины осени до жителей ДНР и ЛНР не доходит гуманитарная помощь от России, зато активно распределяются поставки из фондов Ахметова.
«О том, что Захарченко — человек Ахметова, в Донецке знает каждый», — еще прошлой осенью говорил «Газете.Ru» один из министров ДНР. Можно предположить, что Захарченко служит «мостиком» между Москвой и Киевом.
Военной составляющей представители администрации президента не занимаются, уверяют сразу несколько собеседников «Газеты.Ru» в Москве и республиках. Соответствующие вопросы, видимо, решаются на уровне высшего руководства страны и в силовых ведомствах.
Между тем сегодня обе стороны давят друг на друга именно в военной сфере. Линия фронта, не менявшаяся с сентября, пересматривается. Ополченцы захватывают мелкие села и аэропорт Донецка, грозят отбить Мариуполь и выйти на границы Донецкой и Луганской области (на сегодня сепаратисты контролируют всего чуть более 30% этих регионов). Однако, признают источники «Газеты.Ru» в ополчении, без помощи Москвы далеко они не продвинутся.
