Цивилизация
Вице-президент США Джозеф Байден предложил пересмотреть в сторону увеличения бюджет, который в прошлом году конгресс выделил на поддержку американских ядерных арсеналов. В четверг в статье для The Wall Street Journal он заявил, что «даже во время тяжелых решений для бюджета эти вложения послужат нашей безопасности».
Прямое увеличение семимиллиардного бюджета, отпущенного на поддержание ядерной безопасности США, составит $600 млн.
«В ближайшие пять лет мы намерены увеличить финансирование этих важных усилий более чем на $5 млрд», ― пообещал Байден.
«Мы готовы работать с конгрессом для того, чтобы быть уверенными, что это увеличение бюджета будет утверждено», ― объявил вице-президент. Предложение о выделении дополнительных средств вместе с проектом бюджета на 2011 финансовый год будет представлено профильным комитетам обеих палат в понедельник.
Фактическое увеличение ядерного бюджета США, по мнению главы Центра международной безопасности ИМЭМО Алексея Арбатова, «мизерное». Военный бюджет на 2011 год, предложенный Обамой, составит $708 млрд.
Указанные средства не пойдут на разработку новых вооружений, а предназначены на расширение возможностей по складированию ядерных боеголовок, в том числе снятых со средств доставки ядерных боезарядов.
По словам вице-президента, нынешняя демократическая администрация унаследовала от Джорджа Буша-мл. «устойчивое сокращение» финансирования, идущего на поддержание в должном порядке американских ядерных арсеналов и сопутствующей инфраструктуры.
«В течение почти десятилетия наши лаборатории и объекты недофинансировались и недооценивались. Последствия этого пренебрежения, такие как растущее сокращение числа опытных ученых-ядерщиков и старение критически необходимых объектов, во многом ускользали от внимания общественности», ― пояснил Байден.
Статья Байдена обращена к критикам администрации Барака Обамы, которые полагают, что инициативы президента в области разоружения подрывают безопасность США.
Обама обещал мировому сообществу ратификацию конгрессом договора о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия. На очереди ратификация нового Договора о сокращении наступательных вооружений, который еще должны подписать Россия и США. Документ будет подписан «уже в следующем месяце или марте», прогнозирует Арбатов.
Нынешняя мера рассчитана и на период после заключения договора об СНВ и его ратификации. Модернизация ядерных арсеналов понадобится для складирования снятых со средств доставки боеголовок.
«Сопротивление ратификации обоих документов будет очень сильным», ― считает эксперт. В конгрессе настаивают на том, чтобы Белый дом представил законодателям для анализа проект Договора СНВ еще до его подписания. А 40 республиканцев и демократ-ренегат Джозеф Либерман в сенате написали президенту письмо, в котором высказали сомнение, что «дальнейшие сокращения (ядерных арсеналов) отвечают интересам национальной безопасности США» без «серьезной программы модернизации» сил ядерного сдерживания. Для ратификации международных договоров требуется 2/3 голосов (66 из 100), а сейчас республиканцев в сенате уже 41.
Предложение Байдена отвечает по крайней мере одному из трех требований, высказанных в сентябре сенатским республиканским комитетом по политике, ― модернизации ядерного комплекса США и арсеналов, где сохраняются боеголовки. На выполнение двух других условий ― сохранения программы по развитию национальной системы противоракетной обороны и включения в Договор СНВ положений о тактическом ядерном оружии ― американская оппозиция вряд ли может рассчитывать.
Поскольку предложение Байдена касается бюджета, оно будет открыто обсуждаться в двух палатах и в экспертном сообществе. Законодатели в свое время уже закрывали программы по созданию миниатюрных ядерных боеголовок более надежным боеголовкам, которые должны были прийти на смену созданным во времена «холодной войны», напомнил Арбатов.
