Британский премьер выступил в Лондоне с программной речью, в которой рассказал о своем видении будущего ЕС. Он также отправил председателю Европейского совета Дональду Туску письмо с предложениями по реформированию Евросоюза.
«Подтверждаю получение. С получением письма Дэвида Кэмерона мы можем начать переговоры. На следующей неделе я начну двусторонние консультации с государствами — членами Евросоюза, а также Европарламента касательно тем, к которым нужно обратиться во время переговоров», — написал Дональд Туск в своем микроблоге в Twitter.
Их общий смысл сводится к простой формуле: «Чем меньше ЕС — тем меньше проблем».
Ну или в более мягком варианте, который, вероятно, будет использован в различных пиар-кампаниях: «Европа — где необходимо, национальное — где возможно».
Главное, на чем настаивает британский премьер, это расширение прав национальных правительств и парламентов, сокращение регулирования со стороны общеевропейских институтов.
«Нужно ясное, юридически обязывающее и необратимое соглашение, которое снимает с Великобритании обязательства в связи со «все более тесным союзом наций Европы», — подчеркнул Кэмерон.
Он также не хочет открывать страну для мигрантов, делиться деньгами с евроаутсайдерами и не согласен подстраиваться под интересы стран зоны обращения единой европейской валюты.
«Не должно быть дискриминации по валютному принципу ни для одной бизнес-компании… И налогоплательщики из стран, не входящих в еврозону, не должны участвовать в операциях по спасению евро как валюты», — сказал он в своем выступлении.
Для еврозоны главным финансовым регулятором должен быть ЕС, но для Великобритании таковым должен быть только Банк Англии, считает премьер-министр. Такие решения, как, например, создание банковского союза, для стран, не входящих в еврозону, должны быть не обязательными, а исключительно добровольными.
В то же время Дэвид Кэмерон говорит о необходимости сохранения единого рынка ЕС, а также о расширении экономических связей с США, Китаем и странами Азии.
«ЕС может делать гораздо больше, ослабив поток новых правил, поскольку гнет существующего регулирования уже слишком высок. Так что Великобритания хотела бы, чтобы ЕС поставил своей целью ограничение давления на бизнес», — отмечает премьер-министр.
Дэвид Кэмерон предупредил еврочиновников, что в случае игнорирования требований Лондона Великобритания может покинуть ЕС.
«Если мы не сможем достичь такого соглашения и если сомнения Британии не будут услышаны, во что я не верю, нам придется подумать еще раз, является ли для нас правильным нахождение в Европейском союзе», — сказал он. Напомним, что в следующем году в Великобритании пройдет референдум о членстве страны в ЕС и итоги переговоров по предложенной программе реформ могут стать решающим фактором.
Пока британцы не хотят выходить из ЕС. Согласно октябрьскому опросу, проведенному компанией ComRes по заказу газеты Daily Mail, 55% респондентов заявили, что если бы референдум прошел сейчас, то они проголосовали бы за то, чтобы страна осталась членом ЕС, за выход выступили 36%.
Для ЕС потеря Великобритании будет серьезным ударом. Страна занимает второе место в Евросоюзе после Германии по объему ВВП (€2,253 трлн в 2014 году, по данным Евростата) и третье после той же Германии и Франции по численности населения (64,767 млн человек в текущем году, по данным Евростата).
Причем в последние годы британцы демонстрируют темпы роста экономики, которые превосходят среднеевропейские показатели. Так, в прошлом году ВВП страны вырос на 2,9%, тогда как в ЕС (28 стран) рост составил 1,4%, а в еврозоне (19 стран) — всего 0,9%.
Кроме того, Лондон много лет является глобальным финансовым центром. В сентябрьском рейтинге мировых финансовых центров, который составляет Всемирный экономический форум, он занимает первое место. В первой десятке рейтинга европейских столиц больше нет.
Безусловно, возможный выход Великобритании из ЕС принесет немало проблем и самому Туманному Альбиону, поскольку доступ на общеевропейский рынок для него будет затруднен, а часть финансовых потоков все же уйдет из Лондона.
Впрочем, премьер-министр всячески подчеркивает, что готов к переговорам. Канцлер Германии Ангела Меркель, комментируя выступление своего британского коллеги, заявила, что надеется на компромисс, а сделанные предложения по реформе ЕС не являются для нее сюрпризом. «Я говорила с ним по телефону вчера», — сказала немецкий канцлер.
«Здесь есть несколько сложных моментов и несколько менее сложных. Но при наличии характера, желающего решить это, у меня есть определенная уверенность, что все может получиться», — подчеркнула Ангела Меркель. У Лондона и Брюсселя есть почти год до референдума по членству в ЕС, чтобы найти решение, которое устроило бы всех. Но с учетом того, как трудно в последнее время Евросоюзу даются важные решения, а также с учетом наличия серьезных разногласий по ключевым вопросам (тому же миграционному кризису), шансы на то, что Великобритания останется в ЕС, в лучшем случае — 50 на 50.
Поэтому стоит быть оптимистом, как Дэвид Кэмерон, это, по крайней мере, поможет рынкам не впасть в депрессию раньше времени: «Будут те, кто назовет наши требования к ЕС «миссией невыполнимой». Однако я в это не верю даже на минуту».
