Как признать близкого недееспособным и оформить опеку. Одной лишь справки недостаточно

Что значит признание человека недееспособным

Недееспособность — это юридический статус. Он означает, что человек полностью утратил способность понимать свои действия и руководить ими из-за психического расстройства.

Над недееспособным устанавливают опеку.

Даже тяжелое психическое заболевание само по себе не делает человека автоматически недееспособным. Решение принимает только суд после судебно-психиатрической экспертизы.

Если же человек способен принимать решения с помощью других людей, к нему могут применить более мягкую меру — ограничение дееспособности.

Зачем признавать человека недееспособным

Процедура нужна не для того, чтобы лишить человека прав, а чтобы защитить его. Например, если он подписывает документы, не понимая их содержания, переводит деньги мошенникам, не справляется с оплатой счетов или не может безопасно распоряжаться своим имуществом.

Опекун получает право представлять его интересы и совершать юридически значимые действия от его имени.

Кто может подать заявление в суд

Обратиться в суд с заявлением о признании человека недееспособным могут только:  

• члены семьи и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры);
• орган опеки и попечительства;
• медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
• организация соцобслуживания для людей с психическими расстройствами.

Какие документы понадобятся

К заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают как состояние человека, так и право заявителя обратиться в суд:

• документы, подтверждающие родство;
• выписки из истории болезни;
• заключения врачей;
• другие материалы, подтверждающие обстоятельства дела.

Какие доказательства нужны суду

Суду нужны подтверждения того, как болезнь проявляется в обычной жизни. Например:  

• человек перестал узнавать близких;
• не может самостоятельно оплачивать счета;
• подписывает документы, не понимая их содержания;
• совершает опасные для себя или окружающих поступки;
• не способен самостоятельно распоряжаться деньгами и имуществом.

Как подготовить заявление и подать его в суд

Дела о признании человека недееспособным рассматривает районный суд в порядке особого производства. Это значит, что здесь нет привычных истца и ответчика: суд не разрешает спор между сторонами, а проверяет, есть ли основания изменить юридический статус человека.  

Что написать в заявлении

  Обычно в заявлении указывают:  

• кто обращается в суд;
• кого просят признать недееспособным;
• почему заявитель имеет право подать заявление;
• какие обстоятельства подтверждают психическое расстройство;
• как болезнь проявляется в повседневной жизни;
• какие документы и свидетели это подтверждают;
• какие ходатайства заявитель просит рассмотреть — например, о назначении судебно-психиатрической экспертизы или об истребовании медицинских документов, если получить их самостоятельно не удалось.

Что приложить к заявлению

Кроме медицинских документов, к заявлению обычно прикладывают:

• документы, подтверждающие родство или право обратиться в суд;
• копию паспорта заявителя;
• если есть — копию паспорта человека, которого хотят признать недееспособным (необязательно);
• доверенность, если интересы заявителя представляет другой человек;
• документ об уплате госпошлины или подтверждение льготы.

Куда подавать документы

Заявление подают по месту жительства человека либо по адресу психиатрического стационара или специализированной организации соцобслуживания, если человек находится там постоянно.

Подать документы можно лично, по почте, через систему ГАС «Правосудие» или через «Госуслуги».

За подачу заявления нужно заплатить госпошлину — 3000 рублей. Не платить ее имеют право родители (законные представители) детей-инвалидов и инвалидов детства.

При этом расходы, связанные с рассмотрением дела, например на судебно-психиатрическую экспертизу, заявитель, как правило, не несет.

Сколько длится рассмотрение дела

По общему правилу суд рассматривает такие дела в течение двух месяцев после поступления заявления. Но на практике процесс часто занимает больше времени.

Это связано с тем, что суд может:

• запрашивать дополнительные документы;
• назначать судебно-психиатрическую экспертизу;
• переносить заседания;
• ждать вступления решения в законную силу после окончания срока на обжалование.

Как проходит судебно-психиатрическая экспертиза

Что проверяют эксперты

Судебно-психиатрическая экспертиза — главный этап всей процедуры. Она должна ответить на вопрос: может ли человек понимать значение своих действий и руководить ими?

От этого во многом зависит решение суда.

Два вида экспертизы

Экспертиза бывает двух видов:

• амбулаторная — человек приходит на обследование без госпитализации;
• стационарная — если одного осмотра недостаточно, человека могут направить в специализированное медицинское учреждение на несколько недель для наблюдения.

Во время экспертизы его осматривает комиссия специалистов, которые изучают медицинские документы, беседуют с ним и оценивают его состояние.

Амбулаторная экспертиза обычно занимает до 20 дней, стационарная — до 30 дней. Но эти сроки могут увеличиться, если экспертам понадобятся дополнительные документы или обследования.

Что будет, если отказаться от экспертизы

Если суд сочтет экспертизу необходимой, а гражданин уклоняется от нее, его могут направить на обследование принудительно.

Но сделать это может тоже только суд. Вопрос рассматривают с участием прокурора и врача-психиатра. Это дополнительная гарантия того, что принудительное обследование не назначат без достаточных оснований.

Кто участвует в судебном заседании

Дело рассматривают с участием:

• заявителя;
• самого гражданина, если его присутствие не опасно для него или окружающих;
• прокурора;
• представителя органа опеки и попечительства.

Если состояние человека не позволяет приехать в суд, заседание могут провести по месту его нахождения — например, в психиатрическом стационаре или организации социального обслуживания. Это нужно, чтобы человек мог высказать свою позицию, даже если процесс проходит не в здании суда.

Когда поведение заявителя могут признать недобросовестным?

Cуд может решить, что заявление о признании человека недееспособным подали ради личной выгоды — например, чтобы оказать давление на родственника в имущественном споре.

Тогда недобросовестного заявителя могут обязать возместить судебные расходы по делу.

Конечно, просто сам факт имущественного конфликта еще не доказывает, что заявитель ведет себя недобросовестно. Суду нужно увидеть, что основной мотив был не в защите здоровья человека, а в получении выгоды.

Что происходит после решения суда

У участников процесса есть месяц, чтобы обжаловать решение суда. Если никто этого не сделал, оно вступает в законную силу по истечении этого срока.

После этого суд в течение трех дней направляет информацию в орган опеки. Обычно опекуна назначают в течение месяца после этого.

Что меняется после признания человека недееспособным

Человек теряет право самостоятельно совершать юридически значимые действия. От его имени их совершает опекун, который обязан действовать в интересах подопечного и по возможности учитывать его мнение.

Опекун получает право:

• представлять интересы подопечного;

• распоряжаться его доходами и имуществом — в интересах подопечного и, если этого требует закон, с разрешения органа опеки;

• заключать сделки от его имени;

• обращаться в государственные органы и суд.

Одновременно для самого гражданина появляются ограничения. Например, он не сможет самостоятельно:

• вступать в брак;
• голосовать на выборах.

Почему семьи часто недооценивают последствия недееспособности

Многие считают, что после суда нужно только помогать человеку в быту. На практике обязанностей оказывается гораздо больше.

Как признание недееспособности влияет на отношения в семье

На практике процедура оказывается особенно сложной именно психологически.

Психиатр-нарколог Марина Калюжная рассказывает, что чаще всего к этому решению приходят, когда кто-то из близких долго страдает деменцией, тяжелыми психическими заболеваниями или зависимостью.

Врач советует не забывать, что даже после признания человека недееспособным он по-прежнему нуждается в уважительном отношении.

Недееспособный человек чувствует, что больше не контролирует свою жизнь, даже если уже не до конца понимает происходящее.

Ответы на частые вопросы

Может ли человек продолжать жить дома после признания недееспособности?

Да. Само по себе признание человека недееспособным не означает, что его должны поместить в психиатрическую больницу или интернат.

Если состояние позволяет, человек может и дальше жить дома — самостоятельно или вместе с родственниками. В этом случае опекун будет представлять его интересы, помогать с юридическими вопросами и отвечать за защиту его прав и имущества.

Могут ли признать человека недееспособным без его участия?

Обычно нет. Суд старается обеспечить личное участие человека в процессе, если это не опасно для него самого или окружающих. Если приехать в суд невозможно, заседание могут провести по месту его нахождения — например, в психиатрической больнице или организации социального обслуживания. Это нужно, чтобы человек мог высказать свою позицию.

Когда поведение заявителя могут признать недобросовестным?

См. одноименный спойлер выше: основания и последствия для недобросовестного заявителя.

Тогда недобросовестного заявителя могут обязать возместить судебные расходы по делу.

Просто сам факт имущественного конфликта еще не доказывает, что заявитель ведет себя недобросовестно. Суду нужно увидеть, что основной мотив был не в защите здоровья человека, а в получении выгоды.

Чем ограниченная дееспособность отличается от недееспособности?

Суд применяет ограниченную дееспособность, если человек способен понимать значение своих действий или руководить ими только при помощи других людей.

Ключевая разница в том, что при ограниченной дееспособности человек вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки (покупка продуктов, канцтоваров и т. п.). А вот распоряжаться квартирой, продать автомобиль при таком статусе он может только с письменного согласия попечителя.

И главное: ограниченно дееспособный человек сам несет имущественную ответственность по совершенным сделкам и за причиненный им вред.

Можно ли восстановить дееспособность

Да. Если состояние человека улучшилось настолько, что он снова способен понимать значение своих действий и руководить ими, суд может признать его полностью дееспособным.

Если восстановление произошло лишь частично, вместо недееспособности суд может установить ограниченную дееспособность.

Для этого потребуется представить документы, которые подтверждают положительную динамику состояния, — например, медицинские заключения и результаты обследований.

Далее суд назначит судебно-психиатрическую экспертизу и вынесет решение по ее результатам.