В среду Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло в третьем чтении документ, вносящий поправки в городской закон «Об административных нарушениях в Санкт-Петербурге». Изменения предусматривают штраф за пропаганду гомосексуализма («Международное общественное движение ЛГБТ» признано экстремистским и террористическим, запрещено на территории РФ), а также педофилии среди детей. Для физических лиц штраф составляет пять тысяч рублей, для должностных лиц — до 50 тыс. рублей, для юридических — до 500 тыс. рублей.
Документ был принят за десять минут. Никаких поправок в него депутаты не предложили.
Инициатор законопроекта депутат-единоросс Виталий Милонов посоветовал коллегам голосовать поименно, чтобы люди поняли, кто именно среди депутатов представляет «лобби». Народные избранники единодушно согласились. Только руководитель фракции «Справедливая Россия» Алексей Ковалев (признан в РФ иностранным агентом) попросил выделить им семь минут на совещание. Впрочем, каких-то заявлений от фракции не последовало.
Депутаты приступили к голосованию в поименном режиме. На это у них ушло около трех минут. В итоге за принятие закона проголосовали 29 депутатов (в основном единороссы и коммунисты, а также несколько «эсеров»), пять были против, один воздержался.
Против принятия документа высказалась вся фракция «Яблоко» за исключением Григория Явлинского, который и был воздержавшимся.
Отметим, что в составе Законодательного собрания Санкт-Петербурга 50 депутатов. То есть 15 человек не голосовали вообще. Из них восемь состоят во фракции «Справедливая Россия», пять — в ЛДПР и два — в КПРФ. «Эсер» Ковалев пояснил «Газете.Ru», почему сразу восемь его соратников отказались от голосования. «Мы взяли перерыв, чтобы принять решение, делать нам заявление или нет, — сказал Ковалев. — Решили не делать и голосовать так, как подсказывает совесть каждому. Позиция у нас такая».
Представители ЛДПР также прокомментировали свое решение не голосовать. «Да, мы не стали голосовать, потому что это выработанная позиция нашей фракции, — сказал «Газете.Ru» лидер фракции ЛДПР в заксобрании Максим Яковлев. —
Лично я, скорее, выступил бы в поддержку законопроекта, но он составлен так, что в одну кучу смешали и педофилию, и гомосексуализм.
Но я считаю, что административное наказание и педофилия, пропаганда педофилии — понятия несовместимые. За это надо сажать в тюрьму и надолго».
«Мы приняли этот документ в целом, и он уходит на подписание губернатору», — подытожил спикер парламента. Сомнений мало в том, что губернатор Георгий Полтавченко подпишет документ. Он — выходец из КГБ и православный — ранее говорил, что закон о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии «пойдет только на пользу и будет служить общественной морали». «Нет ничего омерзительнее, чем пропаганда подобных вещей», — заявил губернатор в декабре 2011 года во время с встречи с вице-премьером Дмитрием Козаком.
Между тем противники принятия законопроекта не раз говорили, что его нельзя принимать в нынешнем виде. Речь идет, конечно, не о защите педофилов, а об отстаивании прав ЛГБТ-движения (лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры).
Ранее о несоответствии документа российским и международным правовым нормам заявила группа юристов московской АНО ЮРИКС («Юристы за конституционные права и свободы»). Юристы пояснили, что расплывчатость формулировок позволяет расценить как пропаганду гомосексуализма любое публичное мероприятие в защиту прав геев и лесбиянок, в том числе гей-парады. В качестве аргумента власти могут указать, что на публичное мероприятие могут легко попасть дети — им никто не может запретить проходить мимо. Более того, подобный закон можно будет использовать для привлечения к административной ответственности за любое публичное проявление гомосексуальности, за ее демонстрацию в кино, изобразительном искусстве, за обсуждение темы в блогах, научно-популярных журналах и СМИ, за размещение информации о медицинских учреждениях и психологических консультациях, оказывающих помощь транссексуалам.
Автор документа Милонов уже заявил, что намерен запретить выступления группы Rammstein, опираясь на новый закон.
«Во время выступления в Петербурге, эта группа позволила себе развратные действия на сцене», — заявил депутат. «При этом концерт могли посетить подростки, — отметил он. — После подписания закона я обращусь в прокуратуру с просьбой привлечь музыкантов группы к ответственности». По словам Милонова, в США «за аналогичный разврат» участники группы уже получили полгода условного заключения и штраф в $10 тысяч. Группа Rammstein известна своими эпатажными выступлениями. На последнем концерте в Петербурге в День святого Валентина, музыканты имитировали половой акт между мужчинами.
С другой стороны, закон, как ни странно, позволит педофилам уйти от уголовной ответственности, указывает руководитель фракции «Справедливая Россия» Алексей Ковалев.
По его словам, недавно Конституционный суд России постановил, что, если Административным и Уголовным кодексами предусмотрено наказание за один и тот же проступок, к человеку надо применять наказание в рамках административного поля. Наказание за пропаганду педофилии прописано в Уголовном кодексе. А новый закон устанавливает штраф — административную ответственность. Таким образом, защитники педофилов будут требовать у судей следовать правилам и назначать мягкое наказание. «Теперь те, кто вербует наших детей в публичные дома, будут получать пять тысяч рублей штрафа, вместо того чтобы сесть на три года, — считает Ковалев. — Вот в чем суть этого законопроекта, а все дискуссии про гомосексуализм — для отвода глаз».
ЛГБТ-общественность Санкт-Петербурга в настоящее время готовит обращение к губернатору Полтавченко с просьбой не подписывать закон. «Мы собираемся обратиться с открытым письмом к губернатору Полтавченко, — сказал «Газете.Ru» руководитель российской ЛГБТ-сети Игорь Кочетков (признан в РФ иностранным агентом). — Подписывать такой документ губернатору — это значит опозориться. Закон в таком виде нарушает все мыслимые права, российские и международные нормы права. Даже юридическое управление ЗАКСа дало отрицательное заключение на этот документ, но депутаты к своим же юристам не прислушались». По словам Кочеткова, публичное обращение будет подготовлено в ближайшее время. «У губернатора, как у должностного лица, нет вероисповедания, он представляет интересы всех граждан. В этом ключе мы и собираемся к нему обратиться, — пояснил Кочетков. — Если к нам не прислушаются, будем обращаться в суд».
В законопроекте разъясняется, что пропаганда гомосексуализма — это «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в том числе сформировать у них искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений».
Под пропагандой педофилии понимается «информация, осуществляемая с целью формирования в обществе искаженных представлений о соответствии социальным нормам интимных отношений между совершеннолетними и несовершеннолетними лицами».
Законопроект был внесен на рассмотрение законодательного собрания по инициативе депутата фракции «Единая Россия» Виталия Милонова и подвергся масштабной критике со стороны ЛГБТ-сообщества, правозащитников, независимых экспертов — юристов, социологов, врачей. Обеспокоенность принятием петербургского закона высказали госдепартамент США и МИД Франции.
Геи и лесбиянки провели несколько уличных акций в Петербурге, протестуя против «гомофобного закона». 24 февраля в Санкт-Петербурге прошли общественные слушания законопроекта. Мероприятие прошло бурно и едва не закончилось дракой представителей ЛГБТ-сообщества с черносотенцами и националистами. В итоге полиции пришлось взять малочисленных геев и лесбиянок под охрану, чтобы их не побили.
