Американские и российские военные специалисты завершили дискуссии накануне. Их переговоры длились три дня. Подробности переговоров неизвестны, однако признаки определенного сближения между Москвой и Вашингтоном в Сирии есть.
Главком американских сил в Ираке генерал-лейтенант Стивен Таунсенд сообщил журналистам, что США передали россиянам информацию о собственной дислокации. Это делается для того, чтобы избежать «дружественного огня» со стороны российских Военно-комических сил (ВКС), которые ведут операцию в Сирийской Арабской Республике (САР). Российские и американские военные также работают в совместном Центре по примирению, который должен способствовать режиму прекращения огня в САР.
В Женеве же будет обсуждаться еще более тесная координация военных. «Речь может идти о совместной контртеррористической операции», — заявил источник «Газеты.Ru», близкий к дипломатическому процессу.
Турция в российских коридорах
Американский обозреватель Роджер Коэн в статье для The New York Times сравнивает осаду Алеппо с многомесячной осадой Сараево во время войны в Боснии. В городе происходит гуманитарная катастрофа. Москва заявила о создании гуманитарных коридоров для выхода гражданских лиц и боевиков, решивших сложить оружие.
«В данный момент есть конкретные предложения от России по Алеппо, но они еще обсуждаются, — считает эксперт Российского совета по международным делам Юрий Бармин. — Прошлые гуманитарные коридоры показали, что немногие гражданские лица готовы ими воспользоваться, так как уровень доверия к России в Восточном Алеппо очень низок».
По мнению Бармина, хорошим вариантом для совместных действий была бы российско-американская гуманитарная операция, но «в таких условиях никто на это не решится». США не хотят рисковать жизнями американских солдат во время операции. В Сирии работают около 250 представителей американского спецназа. Вашингтон в основном полагается на различные группировки «умеренных» вооруженных оппозиционеров, которых ВС США готовы поддерживать ударами с воздуха.
Чтобы в настоящее время представить себе, например, на командном пункте российской группировки на авиабазе Хмеймим оперативную группу американских офицеров, нужно большое воображение. Большие вопросы вызывают и перспективы совместной работы американских и российских военных в ходе согласования целей и задач любой из предстоящих операций. Сегодня даже элементарный обмен данными об обстановке вызывает массу затруднений и препятствий, на которые жаловалось в том числе Минобороны России.
Схожие претензии высказывала и американская сторона в адрес российских военных. Ранее источник CNN из руководства США выражал сомнения, что Москва «будет выполнять свою часть сделки», а также добавил, что более конструктивным решением России было бы прекращение ударов по силам «сирийской умеренной оппозиции».
Ранее командующий войсками США в Ираке и Сирии генерал Стивен Таунсенд в интервью информационному агентству Associated Press предельно ясно заявил: «Как солдат я довольно скептически отношусь к русским. Я не знаю, насколько я склонен верить в возможность сотрудничества с ними».
Самые болезненные проблемы при организации взаимодействия между вооруженными силами разных государств заключаются в формах подчиненности. Иными словами, кто, кому и по каким вопросам повинуется в ходе проведения совместных военных действий. Опыт миротворческих операций в Югославии показал, что с американцами по этому спектру проблем договориться крайне сложно. Самое реальное, что можно в подобной ситуации предпринять, — разграничить действия войск обеих сторон по зонам и секторам. Однако даже до этого дело в Сирии пока не дошло.
До недавнего времени США и Россия оставались фактически единственными международными гарантами того, что сирийский военный конфликт не будет выходить из определенных рамок и сохранит общий вектор контртеррористической операции. Однако на этой неделе ситуация изменилась. В сирийский конфликт вступила Турция: подразделения турецкой армии начали наступление на Джараблус, который находился под контролем террористической группировки «Исламское государство» (деятельность этой организации запрещена на территории России и в ряде других стран) при поддержке американской авиации и лояльных США боевиков «умеренной оппозиции».
Если наступление на Джараблус разовьется, это может серьезно изменить ситуацию на севере Сирии и затруднить координацию между Россией и США. Кстати, Джараблус находится в той же провинции, что и Алеппо, так что турецкая операция с применением танков и авиации может быстро стать фактором, влияющим на гуманитарную операцию России.
Тед Карасик, ведущий эксперт группы Gulf State Analytics в Вашингтоне отмечает, что в связи с различными факторами расклад сил на земле меняется, и это усложняет обстановку, «особенно когда военные операции разных стран основаны на противоречащих друг другу позициях».
Российские проблемы
По мнению Юрия Бармина, все будет зависеть от того, как российские и американские «прокси» (то есть материально поддерживаемые союзники) в Сирии воспримут сделку двух держав. Один из главных вопросов здесь, смогут ли США отделить «умеренную оппозицию» от боевиков террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» (организация запрещена в России), недавно переименованной в «Джебхат Фатх аш-Шам». «Чисто технически это сложно представить», — говорит эксперт. Ранее министр иностранных дел России Сергей Лавров заявлял, что американская сторона не в состоянии разграничить зоны ответственности террористов и нетеррористов. Это существенно усложняет переговоры. Дело в том, что требование разграничить эти зоны было одним из ключевых в соглашении, которое предлагал Москве Вашингтон.
Позицию России усложняют и противоречия с главным союзником в Сирии — Ираном. По мнению Бармина, «операционные разногласия по Сирии стали явными после инцидента с базой Хамадан». Тегеран пустил на свою базу российскую авиацию, но после нескольких дней успешных операций с Хамадана резко сдал назад и объявил, что ВКС России пора покинуть иранский аэродром.
Проблемы у России есть и с президентом САР Асадом. В последние месяцы он не особенно оглядывается на Москву в своих действиях. Кроме того, Асад неоднократно выступал с заявлениями, которые шли вразрез с российской позицией. Это происходит даже несмотря на то, что Дамаск полностью зависит от Москвы и Тегерана в военном отношении.
Москва, как утверждает Белый дом, уже дистанцируется от режима Асада. Как заявил на днях пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнст, Россия «разделяет оценку, что Асад не должен продолжать управлять страной».
Впрочем, это вовсе не означает, что все влиятельные игроки внутри американской администрации поддерживают идею сотрудничества с Россией в Сирии. Руководство Пентагона, в отличие от военных «на земле», традиционно критически относится к подобному сближению. Имея «мандат» от президента США Барака Обамы, Керри сталкивается с немалым сопротивлением внутри правящей элиты, и это хорошо понимают в Москве.
Между Керри и Лавровым есть и личная симпатия, что дало им возможность выстроить хорошие отношения для переговоров. Частые поездки Керри в Москву даже дали российским дипломатам повод пошутить, что госсекретарю «нужно снять квартиру» в российской столице. Однако на своем посту Керри осталось пребывать всего лишь несколько месяцев, что оставляет Москве и Вашингтону совсем немного времени для разрешения сирийского конфликта при нынешней администрации Обамы.
