Впервые подобный законопроект попал в Думу перед Днем Победы в 2009 году. Единороссы предлагали ввести статью за «реабилитацию нацизма» на фоне дискуссий за рубежом о приравнивании сталинизма к нацизму. Как и сегодняшний законопроект, Белый дом подверг документ разгромной критике.
В июле 2013 года Ирина Яровая вновь внесла законопроект на фоне общественной дискуссии вокруг сериала «СМЕРШ».
Следующая, ужесточенная версия законопроекта Яровой появилась в январе 2014 года — сразу после того, как телеканал «Дождь» (признан Минюстом иноагентом и нежелательной в РФ организацией) оказался в центре скандала из-за опроса о блокаде Ленинграда.
Новый импульс ему придала революция на Украине.
После призывов Яровой о борьбе с «украинским фашизмом» под документом появились новые депутатские подписи. Комитет по уголовному законодательству перестал блокировать документ и призвал к его рассмотрению до середины апреля.
13 марта Белый дом вновь раскритиковал документ в отзыве за подписью шефа аппарата правительства Сергея Приходько.
«Публичное оправдание нацизма» и так можно регулировать действующим антиэкстремистским пакетом законов: ст. 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 282 УК (возбуждение ненависти) и ст. 20.29 КоАП (производство и распространение экстремистских материалов).
Депутат надеется: с таким законом никто и никогда не отвергнет исторический вывод о том, что в годы Второй мировой войны СССР был страной-защитником.
По ее словам, важно, чтобы «со страниц газет, из уст политиков не звучала лицемерная ложь, которая позволяет использовать переписывание истории для своих неприглядных политических планов».
Подобные законы имеются и в европейских странах – Германии, Бельгии, Франции, Австрии. Однако из-за размытости формулировок эксперты опасаются преследования по статье ученых. Например, некоторые задают вопрос, можно ли карать по закону Яровой критиков бомбардировки Дрездена или Хиросимы.
Ведь их осуществляли участники антигитлеровской коалиции.
<4>Так, одна из книг российского историка Константина Залесского была признана судом экстремистским материалом, несмотря на то что состояла из двух частей — исследования самого Залесского (суд признал его «научным и объективным») и собственно «экстремистской» части. Несмотря на оговорки, вся книга целиком была запрещена.
Залесский уверен, что закон в его нынешнем виде является политическим и обязан своим принятием недавним событиям на Украине и «антибандеровским» настроениям в руководстве России.
Инициативу депутатов раскритиковал правозащитный центр «Сова» (организация включена Минюстом в список иноагентов) и его руководитель Александр Верховский.
«В Европе есть ряд законов, которые как бы криминализуют отрицание преступлений против человечества, — говорит Александр Верховский. — Но там это прописано очень логично и избирательно — например, «запрещено отрицать преступления, признанные таковыми на Нюрнбергском процессе, если это отрицание направлено на возбуждение ненависти к какой-то группе людей».
А здесь закон «максимально размытый», и к чему его относить – непонятно, указывает Верховский.