В среду президент Владимир Путин подписал заявление Суркова об отставке по собственному желанию, сообщается на сайте Кремля. «В соответствии с пунктом «д» статьи 83 Конституции Российской Федерации освободить Суркова Владислава Юрьевича от должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации по собственному желанию. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания», — говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте.
Источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, сообщил, что отставка вице-премьера была добровольной. «Точно сам.
Сурков Владислав Юрьевич родился 21 сентября 1964 года в Липецкой области. Окончил Международный университет в Москве, с 1983-го по 1985 год служил в Советской Армии. С середины 1980-х по начало 1990-х годов Сурков был руководителем ряда организаций и предприятий негосударственных форм собственности. В течение 5 лет, с 1991-го по 1996 год, Сурков занимал руководящие должности в объединении кредитно-финансовых предприятий МЕНАТЕП, в дальнейшем — банке МЕНАТЕП. С 1996-го по 1997 год был заместителем руководителя, а потом и руководителем департамента по связям с общественностью ЗАО «Роспром», позже стал заместителем председателя совета коммерческого инновационного банка «Альфа-Банк».
В 1998 году Сурков занял пост первого директора по связям с общественностью ОАО «Общественное российское телевидение».
В 1999 году стал помощником руководителя администрации президента РФ, осенью 1999 года — заместителем руководителя администрации президента РФ. В марте 2004 года Сурков стал заместителем руководителя администрации президента РФ — помощником президента РФ.
В августе 2004 года вошел в совет директоров ОАО АК «Транснефтепродукт», а в сентябре того же года был избран председателем совета директоров компании.
В 2005 году выступал в качестве инициатора создания молодежных движений «Идущие вместе» и «Наши».
15 мая 2008 года стал первым заместителем руководителя администрации президента РФ. В декабре 2009 года Сурков был назначен руководителем рабочей группы «по разработке проекта создания территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов».
Летом 2010 года Сурков вошел в состав попечительского совета фонда «Сколково».
27 декабря 2011 года был назначен вице-премьером правительства РФ. 21 мая 2012 года указом президента РФ был переназначен заместителем председателя правительства РФ — руководителем аппарата правительства РФ.
Находясь на посту заместителя главы администрации президента, Сурков курировал внутреннюю политику. Отстраиваемую систему он назвал «суверенной демократией». Также он был одним из идеологов и создателей «Единой России» как партии власти, с помощью которой можно осуществлять контроль над Государственной думой.
Сурков женат, имеет троих детей.
Отставка Суркова произошла на фоне конфликта вице-премьера и Следственного комитета вокруг фонда «Сколково». Накануне официальный представитель следственного ведомства Владимир Маркин перевел конфликт в публичную плоскость, осудив Суркова в своей колонке в газете «Известия». Недовольство Маркина было вызвано комментариями вице-премьера, допущенными во время лекции в Лондонской школе экономики в конце апреля. Тогда Сурков заявил, что Следственный комитет «слишком энергично» публикует собственные гипотезы по поводу предполагаемых фактов хищений в фонде «Сколково», чем может отпугнуть инвесторов от молодого проекта. Маркин в своей колонке фактически обвинил Суркова в том, что он мешает работе следствия, и пообещал, что, несмотря на позицию вице-премьера, расследование возможных хищений будет продолжено. Самого Суркова Маркин упрекнул в неуместности подобных комментариев во время выступлений за рубежом.
Источник «Газеты.Ru» утверждает, что решение Суркова покинуть правительство созрело уже давно.
<2>Источники издания в окружении Суркова говорят, что его уход не стал для них неожиданностью.
Идею одного из самых непубличных политиков выступить с лекцией в Лондонской школе экономики собеседник издания сравнивает с прощальными «гастролями» вице-премьера, который захотел объясниться перед уходом. Среди прочего во время своего выступления в Лондоне Сурков говорил о необходимости инноваций, отказе от сырьевой экономики. «Это борьба за курс, за видение. Он же выступал идеологом преодоления сырьевой зависимости. Он фактически защитил «Сколково». Тут (в отставке) мессидж такой: «Ребята, если вы бьете по мне, то нет проблем, я уйду, но «Сколково» останется», — добавляет он.
Другой собеседник издания, близкий к администрации президента, также считает, что уход Суркова был предрешен и фактически стал вопросом времени.
Сурков был недоволен давлением на «Сколково» при очевидных проблемах в сырьевых отраслях. «Лучше бы посмотрели на «Роснефть», — передает собеседник издания настрой вице-премьера перед уходом.
Политолог, член высшего совета «Единой России» Дмитрий Орлов отметил в разговоре с «Газетой.Ru», что модель поведения Владислава Суркова в последнее время отличалась повышенной конфликтностью, что не свойственно для российской административной элиты. «Главную роль в этом решении сыграло его выступление в Лондоне по поводу фонда «Сколково». Достаточно жесткий был конфликт с президентом Олега Говоруна (бывший министр регионального развития. — «Газета.Ru»), который считался всегда одним из наиболее лояльных Суркову деятелей. Достаточно напряженными были в целом отношения аппарата правительства и администрации президента», — говорит Орлов. По мнению политолога, уход Суркова не связан с противостоянием с первым замглавы администрации президента Вячеславом Володиным. «Сурков жесткий человек и достаточно эффективный руководитель, я думаю, он пытался из аппарата правительства делать фактически альтернативу президентской администрации. Ясно, что это ему не удалось. Это тоже могло подтолкнуть его к этому решению. Я думаю, ощущение некомфортности было для него главным».
Собеседник издания, близкий к администрации, комментируя отставку Суркова, сказал, что «в значительной степени» его «съел сам аппарат правительства».
Собеседники «Газеты.Ru», близкие к администрации президента, неоднократно отмечали в последние месяцы, что атмосфера вокруг Владислава Суркова была крайне неблагоприятной, по кулуарам ходили постоянные слухи о том, что нынешний состав администрации ожидает от него «реванша», каждое действие Суркова или кого-то из его бывшей команды тщательно мониторилось. Последний кулуарный слух был о том,
что окружение Володина ждет на себя атаки по антикоррупционной линии в рамках «войны компроматов», потому что полагает, что даже в аппарате правительства у нынешней политической линии есть неприятели, среди которых назывался и Сурков. Ближайшее окружение Суркова слухи о «реванше» последовательно опровергало.
«Слава политикой больше не занимается и заниматься не планирует», — неоднократно говорили его представители корреспонденту «Газеты.Ru», называя все слухи «полной глупостью», не имеющей с реальностью ничего общего.
Еще один источник «Газеты.Ru», близкий к администрации президента, также считает, что конфликт с Маркиным в отставке Суркова роли не играет. К уходу вице-премьера привели проблемы с исполнением майских указов президента, считает он. «Все было очевидно еще год назад, когда его назначил отвечать за исполнение указов президента, изначально бывших невыполнимыми. Его просто выпихнули за борт, и тот же Говорун (Олег Говорун, экс-министр регионального развития, бывший сотрудник администрации президента времен Суркова), отвечавший у Суркова за исполнение, первым это понял и подал в отставку практически сразу же.
Сурков же для Путина «своим» никогда не был и так и не стал, поэтому и защищать его от оппонентов нет никакого смысла», — говорит собеседник, близкий к администрации президента.
Изменилась сама система управления внутренней политикой, отмечает источник издания, близкий к окружению Суркова, который ждет дальнейшего усиления влияния «силовиков» в свете отставки вице-премьера. При Суркове все процессы были замкнуты на Кремль, и даже «силовики» были вынуждены советоваться по тем или иным аспектам своей деятельности, которые касались политических процессов в той или иной степени.
Нынешняя администрация от «силовиков» дистанцирована, управление внутренней политики интересуют в первую очередь результаты выборов и чисто политические проекты, «силовики» могут принимать решения и делать ходы самостоятельно, не советуясь ни с кем, кроме первого лица, в этом состоит перемена стиля, говорит источник.
Источники издания отмечают, что всем политическим элитам было известно, что Суркову после ухода из администрации было строго-настрого запрещено заниматься внутренней политикой под угрозой увольнения из правительства. «Безотносительно сегодняшнего», — вспоминает этот факт один из источников, близких к администрации. Реплика Суркова в отношении Маркина могла быть сочтена вмешательством в запрещенную сферу, добавляет этот источник.
Решение Суркова — это жест, адресатом которого является в первую очередь Владимир Путин. Сурков добровольно решил не участвовать в назревающей новой волне «войны компроматов» и расколе правящих элит, добавляет этот же собеседник.
«В ближайшее время ожидается новая атака на проект «Сколково» и на правительство. Сурков мог принять это решение ради самосохранения, чтобы это не ударило по его репутации», — говорит еще один источник, близкий к Суркову. Другой собеседник «Газеты.Ru» из окружения экс-чиновника сказал, что «Сурков без дела не останется. Будет глупо его не пристроить куда-нибудь, а то бездельничающий Сурков может быть опасен».
Уход Суркова повлечет за собой дальнейшее ослабление правительства Медведева, которое при этом в отставку отправлять не собираются:
Сурков считался одной из сильнейших фигур в его окружении, кроме того, известно, что он выступал против третьего срока Путина, соглашаются сразу несколько собеседников «Газеты.Ru».
Владислав Сурков с 1999 года работал заместителем главы администрации президента, в чьи обязанности входил контроль над внутренней политикой в России. На этом посту Сурков сформулировал идеологию президента Владимира Путина и назвал эту концепцию политической системы «суверенной демократией». В конце декабря 2011 года он покинул администрацию президента и уступил место первого заместителя главы АП Вячеславу Володину. Уход Суркова был добровольным, однако многие до сих пор связывают его с многотысячными митингами оппозиции, прошедшими в Москве 10 и 24 декабря и влиянием на думскую кампанию 11-го года того же Вячеслава Володина.
Политолог Александр Морозов (признан в РФ иностранным агентом и внесен в список террористов и экстремистов) считает, что было очевидно, что после сентября 2011 года, когда Владимир Путин принял решение пойти на третий срок, политическое влияние Суркова будет убывать.
«С момента начала активных протестов все больше и больше раздавались голоса, что он в глазах Путина несет ответственность за то, что политический менеджмент их допустил.
С точки зрения Путина, получилось, что Сурков не оправдал каких-то его надежд и воспринимается теперь как нелояльный и как глубоко связанный с Медведевым. Сурков попал под ликвидацию всего медведевского блока», — говорит эксперт.
Комментируя свою отставку с поста первого замглавы администрации президента в декабре 2011 года, Сурков лишь сказал: «Стабилизация пожирает своих детей... Я слишком одиозен для прекрасного нового мира».
