В пятницу на сайте правительства России было опубликовано постановление, которым изменен регламент кабинета министров. Постановление № 967 «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ» было подписано премьер-министром Владимиром Путиным 30 ноября. Документ, в частности, изменяет порядок создания правительственных комиссий, которые решают вопросы чрезвычайного характера.
До сих пор решения о создании всех правительственных комиссий принимались на заседаниях правительства. Такой порядок записан в пункте 73 «Регламента правительства РФ», утвержденного правительственным постановлением от 1 июня 2004 года.
Теперь в пункте 73 регламента появилось исключение в виде «правительственных комиссий и советов, образуемых для решения вопросов чрезвычайного характера». Решения об их «образовании, реорганизации и упразднении» не будут приниматься на правительственных заседаниях.
Кто будет принимать такие решения, в документе не уточняется. «Председатель правительства», — сказал «Газете. Ru» пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. По словам собеседника «Газеты.Ru», документ лишь «приводит в соответствие» регламент правительства с существующей практикой. «Путин и до сих пор создавал такие комиссии оперативно, но затем требовалось документально оформлять такие решения на заседаниях павительства», — пояснил Песков. «Это простая формальность на самом деле», — заключил он.
В самом деле, до сих пор в вопросах создания чрезвычайных правительственных комиссий Путин всегда обходился без помощи министров. Так, в апреле он своим распоряжением создал комиссию по предотвращению распространения в России свиного гриппа, а на следующий день после крушения поезда «Невский экспресс» появилось распоряжение о создании правительственной комиссии, отвечающей за ликвидацию последствий трагедии, помощь пострадавшим и оперативное восстановление инфраструктуры. Де-факто комиссия по «Невскому экспрессу» начала работать сразу после крушения поезда, с 23.00 27 ноября, рассказал тогда «Газете.Ru» Песков.
Изменения в регламенте правительства не связаны с катастрофой «Невского экспресса», заверил Песков. «Это обычная процедура приведения нормативных актов в соответствие», — пояснил он.
Привычка самостоятельно принимать решения о создании правительственных комиссий могла сохраниться у Путина со времен президентства. По регламенту от 2004 года глава государства может поручить правительству создать комиссию или совет.
Это похоже на аппаратную затею, «чтобы облегчить жизнь сотрудникам правительства, которым, может быть, приходилось по итогам путинских решений бегать, собирать какие-то подписи, оформлять бумаги», говорит экс-глава аппарата правительства Константин Мерзликин. «В нынешнем правительстве есть один человек, который принимает все решения, и для страны не важно, как они будут оформляться — до или после», — считает он.
