Цивилизация
В Кремле в понедельник прошла вторая встреча президента Дмитрия Медведева с советом по развитию гражданского общества и правам человека. Правозащитники и общественные деятели обсуждали с президентом проблемы в этой сфере более трех с половиной часов.
Президент во вступительном слове напомнил, что после прошлой встречи, которая состоялась 15 апреля этого года, были внесены поправки в закон о некоммерческих организациях. В ближайшее время Медведев внесет в Госдуму еще один законопроект — о поддержке социально ориентированных НКО. Глава государства в послании к Федеральному собранию сказал, что необходимо ввести такой институт и эти организации будут получать всестороннюю поддержку государства — финансовую, в первую очередь налоговые льготы, размещение государственных и муниципальных заказов, а также имущественную и консультационную помощь.
Медведев также напомнил, что для противодействия коррупции предстоит еще очень много сделать. «Я не сторонник того, чтобы что-то драматизировать. Считаю, что то, что мы уже начали делать, — это уже как минимум довольно серьезный сигнал того, в каком направлении должно развиваться общество и совершенствоваться политическая система», — отметил президент.
Глава совета Элла Памфилова, напомнив, что этой теме в послании президента было уделено немало места, заверила, что ее структура готова внести свой вклад в борьбу с коррупцией. «Есть одна серьезная проблема — кто и как это будет реализовывать», — сказала Памфилова. «Мы с вами. Больше никто — ни США, ни Франция. И чиновники, и представители гражданского общества», — прервал ее президент.
Участники встречи рассказали «Газете.Ru», что они довольно подробно обсудили, как можно улучшить эффективность борьбы с коррупцией. Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов отметил, что речь шла в первую очередь о работе с обращениями граждан. «Зачастую на обращения граждан отвечают те, на кого жалуются», — объяснил он. Для этого необходимо ввести запрет на то, чтобы обращения попадали в руки тех чиновников, на которых жалоба и поступает. Кроме того, такие обращения должны проверяться как минимум на уровне выше, также рассказала глава российского отделения Transparency International Елена Панфилова. «Эту систему надо жестко менять», — уверена она.
Кабанов рассказал, что президент очень хорошо понимает, что чиновники не хотят отдавать свои полномочия. Медведеву были переданы документы с подробными историями о фактах коррупции в правоохранительных органах.
Для борьбы с коррупцией необходимо усиливать и совет при президенте по противодействию коррупции за счет введения в его состав экспертов. «Чтобы дать знак бюрократам, что мы говорим серьезно», — пояснил Кабанов. По мнению эксперта, главная задача – изменить сознание чиновников, которые привыкли зарабатывать на службе, а не выполнять ее.
В ходе своего выступления Панфилова упомянула о смерти 37-летнего юриста фонда Hermitage Capital Management Сергея Магнитского, который скончался в СИЗО «Матросская Тишина». «Это страшная трагедия, когда 37-летний юрист погибает, еще не будучи признанным преступником, а только под следствием», — заявила она. При этом она отметила, что к суду у граждан отношение крайне скептическое и рекомендации решать спорные вопросы через суд воспринимаются чуть ли не как издевательство. «Альтернативой обращения в суд что может быть? Либо самосуд, что мы уже, как вы понимаете, проходили неоднократно в истории нашего государства в разные периоды, либо обращение в партком. И то и другое находится вдалеке от магистрального пути развития цивилизации», — прокомментировал ее слова Медведев. Президент также попросил не «делить преступление на те, которые заслуживают повышенного общественного внимания, пусть речь даже идет об известных личностях, и на те, которые не заслуживают внимания».
Совет не стал на встрече затрагивать историю с выступлением в защиту журналиста Александра Подрабинека, которого преследовало движение «Наши». «Мы уже все сказали», — пояснила Панфилова.
Что касается прошедших 11 октября выборов в регионах, эту тему тоже не стали подробно обсуждать, сообщив лишь, что в ходе голосования были допущены массовые фальсификации. Президент еще раз порекомендовал решать такие споры через суд, рассказала Панфилова.
В следующий раз совет намерен собраться весной 2010 года. Панфилова предложила, чтобы одно из заседаний было посвящено ситуации на Северном Кавказе и в нем приняли участие люди, которые работают в этих регионах, а также уполномоченный по правам человека и члены Общественной палаты. Президент эту идею поддержал. Еще одной темой заседания может стать ситуация в правоохранительных органах.
