Дмитрий Медведев подписал во вторник указ о создании Комиссии при президенте России по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам РФ.
Исходя из текста указа комиссия будет противодействовать попыткам искажать историю России как внутри страны, так и за ее пределами.
Среди прочего комиссия должна будет обобщать и анализировать примеры «фальсификации исторических фактов и событий, направленных на умаление международного престижа РФ», «определять стратегию противодействия фальсификациям» и предлагать конкретные меры противодействия президенту.
Впервые тему пересмотра истории поднял президент Владимир Путин на встрече с учеными-историками в помещении Российской государственной библиотеки 27 ноября 2003 года. Тогда он заметил, что «у нас появилось большое многообразие литературы подобного рода» (исторической. — «Газета.Ru») и что Россия ушла «от однопартийного и моноидеологического освещения истории нашей страны». «Это, конечно, большое достижение, но — думаю, что вы со мной согласитесь, — недопустимо впадать и в другую крайность. Современные учебники, особенно учебники для школ, вузов, не должны становиться площадкой для новой политической и идеологической борьбы», — заметил Путин. «Все-таки в этих учебниках должны излагаться факты истории, они должны воспитывать, особенно в молодых людях, чувство гордости и за свою отечественную историю, и за свою страну», — пожелал тогда российский президент.
После этой встречи целый ряд учебников, написанных в 90-е годы в соответствии с либеральной трактовкой истории, был не рекомендован к преподаванию в школах. Вместо этого Министерство образования рекомендовало к преподаванию учебник по истории России под редакцией Александра Филиппова, вызвавший широкую дискуссию в научных и образовательных кругах. В учебнике предлагалось взглянуть на деятельность Иосифа Сталина как деятельность эффективного государственного менеджера, а репрессии граждан назывались «издержками». Кроме того, в учебнике появился параграф, посвященный «суверенной демократии» — так государственное устройство в России назвал первый замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков.
Комиссию возглавит руководитель администрации главы государства Сергей Нарышкин, а зампредами назначены замглавы министра образования и науки РФ Исаак Калина и помощник руководителя администрации президента Игорь Сирош.
19 мая комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект «О внесении изменения в Уголовный кодекс РФ», предусматривающий установление уголовной ответственности за отрицание победы в Отечественной войне.
Законопроект предусматривает дополнение УК статьей «Реабилитация нацизма», и устанавливает уголовную ответственность за «Искажение приговора Нюрнбергского Трибунала, либо приговоров национальных судов или трибуналов, основанных на приговоре Нюрнбергского Трибунала, допущенное с целью полной или частичной реабилитации нацизма и нацистских преступников, либо объявление преступными действий стран-участников антигитлеровской коалиции, а также одобрение, отрицание преступлений нацизма против мира и безопасности человечества, совершенные публично» в виде штрафа до 300 тыс. рублей или срока лишения свободы до трех лет. Отрицание победы с использованием служебного положения или СМИ наказывется штрафом от 100 до 500 тыс. рублей или пятилетним штрафом.
Первый зампред профильного комитета Владимир Груздев отметил, что в законопроекте содержится ряд расплывчатых формулировок, которые могут быть уточнены к процедуре второго чтения. В частности, комитет уточнит конкретные действия, которые будут расцениваться как «искажение приговора Нюрнбернского трибунала» - в частности, ношение нацисткой символики, надругательство над флагом и так далее.
С инициативой ввести уголовную ответственность за отрицание Победы в феврале озвучил глава МЧС Сергей Шойгу. «Нашему парламенту надо принять закон, который бы предусматривал уголовную ответственность за отрицание победы СССР в Великой Отечественной войне. Настало время на законных основаниях защищать нашу историю, нашу страну»,— заявил 24 февраля Шойгу и пообещал, что «в этом году такой законопроект будет подготовлен».
Стоит отметить, что о намерении бороться с искажениями истории Медведев упоминал еще накануне празднования 9 мая в своем видеоблоге, заметив в видеообращении, что они «становятся все более жесткими, злыми, агрессивными». Одновременно единороссы внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за пропаганду пересмотра итогов Второй мировой войны — от трех до пяти лет тюрьмы.
Затулин в разговоре с «Газетой.Ru» предположил, что комиссия могла бы заняться такими фактами, как героизация бандеровцев и дивизии СС «Галичина» на Украине, попытки пересмотреть роль генерала Андрея Власова в ходе Второй мировой войны.
«Нам нужно решить, что является попыткой фальсификации истории России. Нет никакой частной собственности на историю России, на историю Украины. Мы не можем молча смотреть, как переходят к пересмотру приговора Нюрнбергского трибунала, пытаются представить победу СССР во Второй мировой войне как траурное событие — начало оккупации Прибалтики и Украины», — возмутился Затулин. По его словам, Россия на государственном уровне должна реагировать не только с помощью просветительских мер.
«Такая комиссия не нужна, и ничего вообще, и не дело государства вмешиваться в научный процесс, — возразил в разговоре с «Газетой.Ru» историк, бывший депутат Госдумы Владимир Рыжков. — Это все равно что создать комиссию по борьбе с научными школами в вирусологии или комиссию Кремля по лазерам: государство будет указывать, что желтые лазеры применять можно, а красные нельзя». По его словам, если какой-то ученый написал неправду, то другой ученый ему на это укажет, а если речь идет о том, что государство пресекает дискуссии о гигантских потерях в советско-финской войне, о роли СССР в оккупации Прибалтики, о разделе Польши по пакту Молотова — Риббентропа, то это означает создание государственной идеологии, что прямо запрещено Конституцией.
«При чем здесь в составе комиссии представители ФСБ и МВД, какое они имеют отношение к истории?» — удивился Рыжков.
Подобные комиссии существуют в самых разных местах, к примеру на Украине, напомнил «Газете.Ru» член правления правозащитного общества «Мемориал» Александр Черкасов (признан в РФ иностранным агентом). Украинская комиссия, в частности, способствует обнародованию архивных документов о голодоморе, говорит эксперт. «Всегда хорошо, когда архивы открываются и становятся доступны общественности, плохо, когда они открыты только для монополистов. Это азы для любого историка, если понимать историю как науку, а не как пропаганду», — считает Черкасов. Ситуацию в России в этом смысле эксперт назвал «прискорбной». «Архивы по-прежнему остаются закрытыми, и будет ли вновь созданная комиссия способствовать их открытию — это вопрос», — отметил собеседник «Газеты.Ru».
Согласно указу комиссия будет собираться на заседания не реже двух раз в год. По словам Затулина, дата первого заседания и повестка пока неизвестны, но оно состоится «в ближайшее время».