Цивилизация
Обама во вторник впервые после избрания выступил перед обеими палатами конгресса. Его часовую речь, в которой глава Белого дома представил амбициозную программу реформ, слушали все члены кабинета, председатель Верховного суда, иностранные послы. Присутствовала в зале заседаний палаты представителей и супруга главы государства Мишель.
Первые опросы общественного мнения показывают, что Обама справился с речью. Исследование CNN и Opinion Research Corporation подтвердило: 68% посмотревших выступление президента оказались им довольны, и 85% ответивших на вопросы согласились, что теперь смотрят в будущее с большим оптимизмом.
Эти цифры автор исследования Китинг Холланд считает «прекрасным результатом» для Обамы, но не выдающимся: реакция на первые выступления Билла Клинтона и Джорджа Буша-младшего была похожей.
Скромно оценили выступление нового президента непосредственно слушавшие его законодатели.
Обаму, который долго не мог начать речь из-за бесконечных аплодисментов, затем прерывали хлопаньем в ладоши лишь 61 раз. Его предшественника Буша-младшего на пике непопулярности прерывали аплодисментами 63 раза, а в 2001 году он заслужил рекордные 89 оваций.
Спасение американской экономики
Обаме и членам конгресса действительно не до оваций: экономика США находится в удручающем состоянии. Об этом, утихомирив собравшихся, президент сразу же и заговорил.
«Я пришел сюда сегодня не только для того, чтобы обратиться к выдающимся дамам и господам в этом прекрасном зале, но для того, чтобы честно и напрямую обратиться к тем, кто послал нас сюда», — пафосно провозгласил президент. «Я знаю, что для многих американцев, что смотрят нас сейчас, состояние нашей экономики — самая главная забота из прочих. И это действительно так. Если вас самих и не затронула эта рецессия, вы, возможно, знаете, с кем это случилось — с другом, соседом или членом вашей семьи», — признал Обама.
Скрывать глубину кризиса президент не стал. «Кредиты перестали выдаваться так, как должны. Слишком много долгов вследствие ипотечного кризиса оказались банкам не возвращены. Имея такой долг и такой низкий уровень доверия, эти банки бояться ссужать хоть какие-то деньги и на ипотеку, и на развитие бизнеса, и даже друг другу. Без этих кредитов (американские) семьи больше не могут позволить себе купить дом или машину. Многие фирмы вынуждены были уволить своих сотрудников, отчего наша экономика страдает еще больнее, а поток кредитов пересыхает все сильнее», — признал американский президент.
Проведя целый месяц в тщетных попытках убедить республиканцев в необходимости поддержать разрабатываемые его кабинетом меры по выходу из кризиса, Обама дал понять, что не станет идти у них на поводу и постарается реализовать все предвыборные обещания.
Он выделил несколько ключевых пунктов своей работы — это восстановление стабильности финансового рынка, улучшение качества образования, обеспечение энергетической независимости страны и реформа системы здравоохранения.
Ответственное правительство
Вину за нынешнее плачевное положение экономики Обама частично возложил на своего предшественника Джорджа Буша-младшего.
«Мы не заглядывали дальше следующей выплаты, следующего квартала и следующих выборов», — заговорил Обама о времени правления предыдущей администрации. Власти США занимались только тем, что «передавали богатство богатым вместо того, чтобы инвестировать в наше будущее». Они же «оставили в забвении принципы финансового регулирования».
Все изменилось с приходом к власти новой администрации, несколько раз давал понять Обама. «Как только я вступил в эту должность, я попросил конгресс представить мне план восстановления экономики, который позволит возвратить людей на работу и наполнить их карман деньгами», — сказал Обама. Этот антикризисный план стоимостью $787 млрд уже стал законом, за что президент особенно поблагодарил конгрессменов и сенаторов.
В то же время Обама постарался убедить скептиков, в первую очередь из Республиканской партии, что меры, предпринимаемые его командой, не приведут к критическому расширению полномочий и штата исполнительной власти. Обама уточнил, что из 3,5 млн рабочих мест, которые будут созданы или сохранены при господдержке, только 10% можно отнести к госсектору.
Все деньги, выделяемые из госбюджета, пойдут строго по назначению. «Я попросил вице-президента Байдена внимательно следить за исполнением этого плана — беспрецедентно жестко, потому что, я знаю, никто не хочет связываться с Джо», — пообещал американский президент.
«Я сказал каждому члену правительства, мэрам и губернаторам по всей стране, что они будут подотчетны мне и американскому народу за каждый доллар, который они потратят», — добавил он.
Теперь пришло время нести ответственность, считает Обама. Президент объявил, что в ближайшие годы сделает распределение средств в бюджете куда более эффективным. Это позволит ему сократить бюджетный дефицит вдвое уже к 2013 году. Для этого, разъяснил Обама, государство будет действовать жестко: неэффективные образовательные программы больше не получат финансирования, самоокупающиеся фермерские хозяйства не смогут рассчитывать на государственные субсидии, а ВПК обойдется без заказов в духе «холодной войны».
Спасение экономики
Cпасение финансовой системы, на которую еще предыдущая администрация израсходовала почти $1 трлн, может потребовать дополнительных вливаний, признал Обама. С этим ничего нельзя поделать, ведь «цена бездействия может оказаться еще выше»: иначе рецессия затянется на десятилетие.
Стимулирование же реального сектора экономики будет осуществляться через специальный фонд кредитования. Ставка, таким образом, будет сделана на стимуляцию потребительского спроса: кредитованием покупки автомобилей и недвижимости, обучения в вузах, выдача целевых кредитов малому бизнесу будет заниматься в том числе и государство через контролируемые им компании.
Свою роль сыграют и масштабные инфраструктурные проекты. «Мы будет воссоздавать дороги и мосты, строить ветряные электростанции и солнечные батареи», — также пояснил Обама. «Мы знаем, что страна, которая укрощает силу чистой и возобновляемой энергии, будет лидировать в XXI веке», — считает он. Президент сослался на опыт Китая, который «предпринял самые значительные в истории усилия, чтобы сделать свою экономику эффективной с энергетической точки зрения».
Социальные реформы
Предложенный его командой план, пояснил президент, предусматривает самое масштабное в американской истории вливание в профилактическую медицину. Она, указал Обама, «является лучшим способом сохранить людям здоровье и держать расход средств под контролем». Этим нововведения в медстраховании не исчерпываются. В число правительственных мер вошло и создание базы данных системы здравоохранения и разработка новых технологий, которые «позволят уменьшить количество ошибок, снизить стоимость обслуживания, обеспечить анонимность и спасти жизни».
Обама от имени своей администрации взял на себя ответственность за то, чтобы каждый ребенок получил «полное и позволяющее конкурировать образование». Вновь повторяя свой тезис об ответственности, впервые прозвучавший еще в инаугурационной речи, президент обратился к американцам с призывом внимательнее относиться к вопросам образования. Он напомнил, что американцы остаются лидирующей нацией по показателю бросающих обучение в вузах.
Внешняя политика
Новую эпоху провозгласил Обама и в американской внешней политике. Время односторонних действий прошло. Соединенные Штаты более не способны справиться с новыми угрозами в одиночку, но и другие страны также могут обойтись без помощи США. Это значит, что теперь «нельзя пренебрегать столом переговоров» как инструментом внешней политики.
Это доказывают последние шаги Вашингтона в Ираке. Обама пообещал, политика его администрации «позволит оставить Ирак его гражданам и ответственно завершить эту войну». А новая стратегия борьбы с международным терроризмом в Афганистане и Пакистане будет разработана «с нашими друзьями и союзниками».
Заряд оптимизма
Занявший Белый дом под лозунгом перемен, новый глава государства уже достаточное число раз повторял, что кризис, с которым столкнулась Америка, может оказаться дольше и тяжелее даже, чем Великая депрессия. Многие, в том числе в его окружении, отмечает The Los Angeles Times, призывали нового президента не деморализовывать таким образом американцев. По данным телеканала CNN, большинство американцев и так по-прежнему считают, что их страна находится на неверном пути.
Аналитики отмечают, что в своей речи новоизбранный президент позаимствовал многое у Рональда Рейгана, автора «консервативной революции» 1980-х. На манер своего предшественника он постоянно обращался к фундаментальным ценностям американского общества — ответственности, самоотдаче и взаимовыручке.
«Великодушие, способность быстро восстанавливаться, добропорядочность и решительность никуда не делись, готовность принять ответственность за наше будущее и потомство — вот те качества, которые сделали Америку величайшей силой прогресса и процветания в человеческой истории и которыми мы располагаем и сейчас в полной мере», — провозгласил Обама.
«Несмотря на то что мы живем в тяжелые и неопределенные времена, сегодня я хочу, чтобы каждый американец знал одно: мы восстановим свои силы, мы придем в себя, а Соединенные Штаты Америки выйдут из кризиса более сильными, чем были раньше», — объявил президент.
