Операция по смене правительства РФ была выверена до мельчайших деталей. Новость о добровольной, по официальной информации, отставке Михаила Фрадкова была для страны неудивительной, так как отставки «технического» кабинета и назначения на место премьера так называемого преемника Владимира Путина все давно ждали.
Ждали ее, по сведениям «Газеты.Ru», и в окружении двух главных до сегодняшнего дня кандидатов в преемники — первых вице-премьеров Сергея Иванова и Дмитрия Медведева.
Источник «Газеты.Ru» в окружении Иванова, к примеру, спустя полчаса после отставки Фрадкова сообщил, что «ивановские» до конца недели ждут внесения кандидатуры своего шефа на пост председателя правительства. В окружении Медведева, как сообщили другие источники «Газеты.Ru», также рассчитывали на индорсмент либо своего шефа, либо Иванова. Медведев, рассказывают, был очень рад тому, что именно с ним в среду президент летит с визитом в Чебоксары. «Могу сказать, что сегодня я общался с одним из самых высокопоставленных лиц в государстве, который пребывал в полной уверенности, что премьером станет Иванов», — добавляет политолог Станислав Белковский.
Однако получилось по-другому. Спустя полтора часа после новости об отставке кабинета Борис Грызлов сообщил, что в Госдуму от президента поступило представление на премьера Виктора Зубкова, до последнего времени работавшего главой Росфинмониторинга (финансовой разведки).
Строгая конспирация, которой сопровождаются почти все крупные кадровые решения времен Путина, не дала ни единого сбоя.
В канун его номинации была запущена операция прикрытия. Источники в Совете федерации сообщили в понедельник, что Зубков, которому давно прочили почетную ссылку в качестве сенатора, станет представителем Ленинградской области в СФ. Близкий к Зубкову чиновник сообщил «Газете.Ru», что тот вернулся в Москву из поездки только минувшей ночью. В приемной Зубкова в Росфинмониторинге уточнили, что шеф был в командировке в Черногории.
Виктор Зубков — человек старый. С точки зрения законодательства даже непозволительно старый — в предстоящую субботу ему исполнится 66 лет. Предельный возраст в госслужбе — 65. Правда, эта норма не распространяется на главу правительства, так как премьер не входит в классификацию госслужбы.
Виктор Зубков
Виктор Зубков родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области. В 1965 году окончил экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института. Первым местом работы Зубкова стал ремонтно-механический завод, а затем - рудник комбината «Североникель» в северном городе Мончегорск. Было это в 1958 году.
В 1967 - 1970 годах - управляющий отделением, заместитель директора совхоза «Красная Славянка», Гатчинский район Ленинградской области. В 1970 - 1982 годах - директор племенного совхоза «Раздолье», Ленинградская область. В 1982 - 1985 годах - генеральный директор объединения совхоза «Первомайское», Приозерский район Ленинградской области. В 1985 - 1986 годах - председатель Приозерского горисполкома. В 1986 - 1987 годах - первый секретарь Приозерского горкома КПСС. В 1987 - 1989 годах - заведующий отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности Ленинградского обкома КПСС.
В 1989 - 1991 годах - первый заместитель председателя Леноблисполкома. В 1991 - 1993 годах - заместитель председателя Комитета внешних связей мэрии Санкт-Петербурга. В 1993 - 1998 годах - заместитель руководителя налоговой службы Российской Федерации - начальник Санкт-Петербургской налоговой инспекции. В 1998 - 1999 годах - начальник управления министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу.
В 1999 - 2001 годах - заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам. В 2001 году - первый заместитель министра финансов Российской Федерации. В 2001 - 2004 годах - председатель Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу. С 16 марта 2004 года - руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).
В течение этого года Зубкова два раза «увольняли» из Росфинмониторинга. В марте министр финансов Алексей Кудрин объявил о том, что Зубков достиг предельного возраста нахождения на госслужбе (65 лет) и рекомендован на должность сенатора в Совет федерации. Поначалу ему было предложено место представителя Омской области, а несколько дней назад – сенатора от Ленинградской области.
Михаил Фрадков
Михаил Фрадков родился 1 сентября 1950 года в Москве. В 1972 году окончил Московский станкостроительный институт по специальности «инженер-механик», в 1981 году - Академию внешней торговли. В 1973-75 годах - сотрудник аппарата экономического советника посольства СССР в Индии. С 1975 по 1984 год работал на различных должностях во всесоюзном объединении «Тяжпромэкспорт» Государственного комитета СССР по внешнеэкономическим связям. В 1984-1988 годах - заместитель начальника Главного управления поставок ГКЭС. В 1988-1991 годах - заместитель и первый заместитель начальника главного управления.
С 1991 по 1992 Фрадков занимает пост старшего советника постпредства России при отделении ООН и других международных организаций в Женеве, представляет Россию при ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле). С декабря 1992 года - заместитель министра внешних экономических связей РФ. С октября 1993 - первый заместитель министра внешних экономических связей России.
С марта 1997 года - временно исполняющий обязанности министра внешних экономических связей и торговли России. С 16 апреля 1997 года по 23 марта 1998 года - министр внешних экономических связей и торговли. С мая 1998 года - председатель совета директоров АО «Ингосстрах» (избран на заседании совета директоров АО в мае 1998 года). С февраля 1999 года - генеральный директор «Ингосстраха».
С 25 мая 1999 по май 2000 года - министр торговли России. Вновь назначался на эту должность указом президента России от 19 августа 1999 года. 7 мая 2000 года правительство России сложило свои полномочия перед вступившим в должность президента страны Владимиром Путиным, указом президента России от 18 мая 2000 года министерство торговли было упразднено.
В бытность министром, в 1999 году, Зубков принимал участие в выборах губернатора Ленинградской области. По результатам голосования он занял четвертое место из 16 кандидатов, набрав при этом 8,64% голосов. Лидером предвыборной гонки стал нынешний губернатор области Валерий Сердюков с 30,30%. Штаб Зубкова на губернаторских выборах возглавлял Борис Грызлов, ныне спикер Госдумы.
Во время работы в правительстве: представитель России в исполнительном комитете Союза России и Белоруссии (с 25 сентября 1999 года). С 31 мая 2000 года - первый заместитель секретаря Совета безопасности РФ.
28 марта 2001 года он назначен на пост директора Федеральной службы налоговой полиции РФ. В марте 2003 года после упразднения ФСНП назначен полномочным представителем России при ЕС в ранге федерального министра. В июне 2003 года назначен специальным представителем Президента Российской Федерации по вопросам развития отношений с Европейским союзом.
12 мая 2004 Владимир Путин подписал указ о назначении Михаила Фрадкова председателем правительства.
Последний в 1999 году был главой избирательного штаба Зубкова, когда тот безуспешно баллотировался в губернаторы Ленинградской области. По данным прессы, именно Зубков, работая в 80-х на ответственных должностях в Приозерском районе Ленинградской области, помог Путину, Николаю Патрушеву, Владимиру Якунину и другим получить участки в знаменитом дачном кооперативе «Озеро».
С Ивановым, Сечиным и Путиным Зубков работал и в петербургской мэрии. Наконец, с Сердюковым у будущего премьера просто родство. Министр обороны женат на единственной дочери своего будущего начальника.
«Зубков единственный из команды «питерских», кто является старшим для Путина товарищем. Другим старшим товарищем Путина был только Анатолий Собчак», — характеризует назначенца Белковский.
Однако главной для Кремля характеристикой Зубкова все эксперты и политики считают другое: у него отсутствуют собственные политические амбиции, вследствие чего, стань он преемником, Зубков идеально подходит на роль «промежуточного звена» перед возвращением Путина к власти или для реализации замыслов так называемого коллективного Путина — ближайшего круга президента.
Такой вариант давно рассматривается экспертами: «технический» президент работает до 2012 года, после чего с полным правом к власти возвращается Путин. В этом случае, однако, говорят собеседники «Газеты.Ru», Зубкову до мартовских выборов нужна особенная тема для раскрутки — таковой может стать борьба с коррупцией, которой Зубков занимался в финансовой разведке, а его знакомый Виктор Иванов — на посту главы комиссии по борьбе с коррупцией. «Назначение Зубкова еще не означает, что он станет преемником, но вряд ли он согласился бы участвовать в краткосрочном техническом проекте. Это очень опытный профессионал. Зубков имеет давние связи с Путиным», — говорит депутат Госдумы единоросс Александр Хинштейн.
По другому варианту, Зубков стал очередным «техническим» премьером, который досидит в этом кресле до мартовских выборов, на которых будет выставлен настоящий преемник или останется сам Путин. «Своих амбиций у Зубкова нет, дальнейшие его перспективы зависят от Путина. Уверенности в том, что Зубков является одним из возможных преемников, нет, так как это самая непубличная фигура из возможных», — говорит глава Центра политических технологий Алексей Макаркин. «Назначение Зубкова вовсе не означает, что он точно будет преемником. Скорее всего, в ближайшее время будет назначен новый руководитель Совбеза, который также будет рассматриваться в качестве преемника. Кроме этого вероятно, что кто-то из состава правительства возглавит тройку «Единой России» на выборах в Госдуму — предположим, это будет Сергей Иванов», — продолжает мысль Дмитрий Бадовский, заместитель директора Института социальных систем.
Рассмотрение и почти гарантированное утверждение кандидатуры Зубкова состоится в Госдуме в пятницу.
