Участники рынка отмечают усиливающееся стремление государства подчинить себе российский сегмент сети.
К примеру, недавно вступил в силу закон, приравнивающий интернет-блогеров и информационные порталы, количество читателей которых превышает 3 тыс. человек, к СМИ. Данная норма была принята в рамках антитеррористических поправок. Блогеры же считают это политическим решением, усложняющим жизнь тем, кто критикует власть. Также вступил в силу закон «Об информации», согласно которому по решению Генпрокуратуры страницы и сайты могут блокироваться за размещение на них противозаконной информации без какого-либо предупреждения.
За 20 лет существования интернета отрасль практически никак не регулировалась, и у интернет-бизнеса была возможность развиваться самостоятельно. Но сейчас принимаются попытки сделать интернет более подконтрольным и регулируемым. Такое регулирование не должно сказываться на конституционных свободах человека, отметил на форуме «Интернет-предпринимательство в России» президент России Владимир Путин.
«У нас одна треть наших граждан заходит в интернет… Конечно, это подлежит какому-то регулированию», — заявил он .
На форуме Путин пояснил, что те меры, которые принимаются в России сейчас для регулирования отрасли, просто необходимы для того, чтобы обеспечить большую прозрачность бизнеса. Сейчас государство заинтересовано в росте доходов от интернета и собирается делать все возможное для роста IT-сектора.
Чрезмерный контроль рынка во многом тормозит развитие отрасли. Ужесточение законодательства в этой сфере продолжается и сейчас: на данный момент разрабатывается ряд законопроектов, которые могут негативно отразиться на рынке. IT-сектор озабочен подобными действиями и считает, что власти должны способствовать развитию рынка, а не препятствовать. «Государство должно помогать с развитием интернет-рынка. В 2012 году включился режим случайного регулирования интернета, когда государство начинает вмешиваться в процессы развития отрасли, — говорит глава Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко. — Необходимо подсказывать государству векторы, которые помогут развивать интернет».
«За это время из средства общения интернет у нас в стране превратился в очень прибыльный бизнес, так или иначе рынки, вовлеченные в бизнес в интернете, — это свыше 5 трлн руб.», — объяснял Путин. Ранее на форуме Плуготаренко, правда, отчитывался в более скромных цифрах. По его данным, доля интернет-бизнеса в ВВП составляет непосредственно 2%, но объем доходов смежных отраслей намного больше — 9%. В интернет-индустрии и смежных отраслях задействовано 1,3 млн человек, причем КПД таких сотрудников в 2,5 раза выше, чем в других специальностях. «Мы стали взрослой индустрией», — говорит Плуготаренко.
Важную роль госрегулирование может сыграть и в плане видеоконтента. Принятый летом 2013 года антипиратский закон позволяет блокировать сайты, на которых размещается нелегальное видео. Но такой подход может уничтожить независимые видеоплощадки в интернете. Есть другой путь — постепенная легализация контента, от которого выиграют не только видеоплощадки, но и социальные сети. На форуме выступил Борис Добродеев, сын главы ВГТРК, который сейчас работает в «ВКонтакте». Его Mail.Ru Group, имеющая в собственности 52% акций «ВКонтакте», предложила назначить на должность гендиректора соцсети после того, как ее основатель Павел Дуров был уволен с ее поста. На форуме Добродеев говорил о возможности легализации контента в социальных сетях.
«Я считаю, что на базе этих сервисов может быть создан большой сервис с легальным контентом. Но это зависит от политики государства: если оно выберет путь легализации контента, тогда социальные сети смогут стать крупными игроками и начать генерировать прибыли и делать большие отчисления правообладателям, — говорит он. — Но рынок может пойти по пути ужесточения. Тогда большие сервисы будут уничтожены, создастся большое количество небольших компаний с нежизнеспособной бизнес-моделью. Но пока мы видим, что период свободы сменился жестким урегулированием».
«Наши вообще самые лучшие во всем, я в этом абсолютно уверен, а программисты — точно», — сказал президент. Однако уровень их подготовки нужно повышать, уточнил Путин.
По мнению президента, задача государства заключается в том, чтобы «поддержать этот уровень». «Для этого нужно поддержать образование в школах, прежде всего математическое образование. Здесь у нас есть еще вопросы, на которые мы должны обратить внимание», — добавил он.
При этом необходимостью подготовки квалифицированных программистов задолго до таких заявлений президента озадачились крупнейшие российские интернет-компании «Яндекс» и Mail.Ru, которые весьма остро ощущают недостаток квалифицированных специалистов. Mail.Ru создал технопарк на базе МГТУ имени Баумана, где готовят более 100 профильных специалистов в год, также компания запустила образовательный проект «Техносфера» совместно с ВМК МГУ имени М.В. Ломоносова.
Путин отметил, что российское государство должно поддерживать тех, кто умеет и хочет работать в интернете, и напомнил, что примерно год назад в России был создан фонд по поддержке стартапов (ФРИИ).
Рынок стартапов также ранее никак не регулировался, но Путин предложил его поддержать. Президенту понравилась идея, чтобы крупные компания и госкорпорации объявляли о своих технологических стратегиях и планах заранее, чтобы российские стартапы смогли бы поддержать эти истории своими проектами. Также необходимо начать регулирование венчурного рынка: стартаперов нужно перестраховывать от невыполнения условий финансирования со стороны инвестфонда.
Другой вопрос, который на протяжении последних двух недель беспокоит отрасль, — возможность оформления «Яндекс.Новостей» как СМИ.
Намерения превратить агрегатор новостей «Яндекса» в СМИ довольно серьезные и исходят от самого главы государства, говорят источники «Газеты.Ru». Аргументируют намерение следующим образом: агрегатор такой большой и привлекает так много рекламы, поэтому пусть регистрируется. Разница в собираемом контенте и оригинальном в данном случае в расчет не принимается. Большой? Значит, пусть будет СМИ. Во властных кругах есть некоторое недопонимание, в чем отличие агрегированных новостей и оригинальных, однако погружаться в детали большого желания нет. Есть два базовых намерения — подвести новостные агрегаторы под требования закона о СМИ и поставить под контроль объем привлекаемых ими средств. В сущности, именно объем привлекаемых рекламных денег и темпы развития заставили власти пристально посмотреть на «Яндекс», а не специфический статус новостного сервиса.
Говорили на форуме и о будущем интернет-медиа, о котором рассказал генеральный директор и совладелец Rambler & Co Александр Мамут. Во многом будущее медиа зависит от того, какой вид носителей будет выбирать новое поколение, люди, которые родились после того, как на рынке появился первый iPhone. Тип потребления медиа у разных поколений принципиально разный. «Формат медиа потребления будет определяться поведенческими паттернами и традиционной константой массовой ментальности, мы же привыкли к определенному типу», — сказал он. При этом медиа — это индустрия с очень легким входом, высокой конкуренцией и, увы, со слишком небольшим процентом успеха.
В целом посещение Путиным профильного IT-форума носит позитивный характер. Это говорит о высоком внимании к индустрии, что, разумеется, позитивный сигнал для бизнеса, рассказал Мамут «Газете.Ru».