Аэропорт Домодедово выставлен на продажу, консультации с потенциальными покупателями ведет банк Goldman Sachs, рассказали «Интерфаксу» источники в банковских кругах. По данным одного из них, продается весь аэропорт. Два банкира подтвердили это «Газете.Ru».
Московский аэропорт Домодедово является крупнейшим аэропортом России. Из Домодедово выполняют полеты 77 авиакомпаний по 241 направлению по всему миру. Среди партнеров 48 иностранных авиакомпаний (12 представляют страны СНГ) и 29 российских. На него приходится 46% от пассажиропотока Московского авиационного узла.
За 2010 год в Домодедово было выполнено 211 907 взлетно-посадочных операций, аэропорт перевез рекордное количество пассажиров — 22 253 529.
За 2011—2020 годы аэропорт планирует удвоить пассажиропоток, который сейчас находится на уровне 25 млн.
Информация о готовности собственников Домодедово выйти из бизнеса появилась на фоне резкой критики офшорного владения со стороны премьер-министра Владимира Путина.
Претензии властей к бенефициарам аэропорта стали одним из самых громких примеров спора между чиновниками и владельцами крупного бизнеса с офшорной структурой собственности — официально бенефициары Домодедово государству неизвестны.
Владельцами аэропорта источники в отрасли называют председателя совета директоров компании Дмитрия Каменщика и главу наблюдательного совета Валерия Когана. В мае компания DME Airport Ltd, на которую были оформлены 100% «Аэропорта Домодедово», подала заявку на размещение акций в Лондоне. В проспекте эмиссии фирма назвала Каменщика единственным владельцем. Но IPO отменили, а Каменщик в дальнейшем уклонялся от ответа о реальной структуре собственности аэропорта, но декларировал масштабную инвестиционную программу на реализацию проекта «аэротрополиса».
Накануне IPO офшор публиковал финансовые показатели Домодедово. Выручка за 2010 год составила 29,676 млрд рублей. Показатель EBITDA с учетом колебаний валютных курсов составил 12,735 млрд рублей. В 2009 году доходы компании составляли 24,398 млрд рублей и EBITDA — 7,866 млрд рублей.
Исходя из этих цифр, банки — организаторы IPO оценивали компанию, управляющую московским аэропортом, на уровне $3,5—7,5 млрд — такую оценку предложил Goldman Sachs, тогда готовивший аэропорт к размещению акций. Нижняя граница оценки JP Morgan была на уровне $4,6 млрд, верхняя на 15% выше — $5,2 млрд. Такой диапазон предполагает стоимость компании на уровне 9—10 прогнозной EBITDA за 2011 год.
Претензии к структуре владения аэропортом Домодедово начались еще в 2004 году, когда Росимущество в судебном порядке требовало расторжения договора аренды аэродромного комплекса от 1998 года между ГУП «Администрация аэропорта Домодедово» и ЗАО «Международный аэропорт Домодедово», аффилированного с «Ист Лайн». В отрасли говорили о возможной национализации аэропорта, но в 2008 году спор был урегулирован без смены собственников решением президиума Высшего арбитражного суда в пользу «Ист Лайн».
После ледяного дождя, обрушившегося на Москву в декабре прошлого года и нарушившего систему энергоподачи в Московском авиаузле, снова поставили вопрос о владельцах Домодедово. А через месяц, когда 24 января 2011 года в аэропорту произошел теракт, президент Дмитрий Медведев заявил, что за случившееся «должны ответить все, кто имеет отношение к компании, кто принимает там решения и менеджмент самого аэропорта».
В марте руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин выступил перед студентами Российской правовой академии со словами: «Мы летаем из аэропорта и не знаем, кто хозяин этого аэропорта и с кого нам сегодня спрашивать за безопасность». Тогда он добавил, что «Следственный комитет три года назад расследовал дело о рейдерском захвате аэропорта Домодедово» (цитата по «Интерфаксу»).
Никаких подтверждений от профильных ведомств по возобновлению дела тогда не поступило. В Московском межрегиональном следственном управлении на транспорте сообщили, что дело о рейдерском захвате Домодедово не находится в производстве, а представитель Росимущества Александр Комаров утверждал, что ведомство не имеет новых «спорных вопросов» в отношении аэропортового комплекса Домодедово.
После заявления президента Генпрокуратура высказала подозрения, что руководитель «Администрации аэропорта Домодедово», превышая предоставленные полномочия, передал в пользование «Международного аэропорта Домодедово» «ряд объектов федерального имущества без оформления договоров и взимания арендных платежей». Ведомство организовало проверку «по факту злоупотребления директором ФГУП ААД служебными полномочиями».
К началу мая Генпрокуратура установила, «что управление аэропортовым комплексом Домодедово осуществляется иностранными компаниями, зарегистрированными в офшорных зонах. Созданная схема позволяет скрыть реальных собственников и тех, кто принимает управленческие решения в аэропорту Домодедово, вывести их из-под российской юрисдикции и препятствует органам исполнительной власти России эффективно выполнять контрольно-надзорные функции, требовать от этих организаций соблюдения федерального законодательства».
Аэропорт не согласился с претензиями прокуроров, ответив на заявление ведомства, что «структура владения Домодедово типична для российских холдинговых компаний и в полной мере соответствует законодательству. Кроме того, привлечение международных компаний к управлению столь крупными предприятиями, как аэропорт, является распространенной мировой практикой, что можно видеть на примере аэропорта Франкфурта», — отметила тогда пресс-служба Домодедово.
Через несколько дней после результатов проверки Генпрокуратуры Счетная палата России назвала владельцем московского аэропорта Домодедово подконтрольную «Ист Лайн» компанию Hacienda Investments Limited. Компания стала владельцем Домодедово согласно российскому законодательству, в котором вопросы правового статуса и режима международных аэропортов федерального значения специально не регулируются. В сообщении Счетной палаты от 2 мая указывалось, что в результате приватизации собственником 322 объектов недвижимости аэропорта Домодедово (включая аэровокзал и топливозаправочный комплекс) стала компания Hacienda Investments Limited (Республика Кипр). Кипрский офшор в течение десяти лет представляет интересы Домодедово во всех правовых вопросах.
18 мая, подводя итоги проверки Генпрокуратуры, первый заместитель генерального прокурора Александр Буксман заявил, что в ведомстве «так и не нашли ту самую «последнюю матрешку», которая могла бы показать собственника аэропорта Домодедово». В связи с этим Генпрокуратура предложила внести изменения в систему сертификации, «чтобы раскрывалась информация о собственнике, где бы он ни находился, включая офшоры».
Претензии правоохранительных органов и государства сопровождали переговоры совладельцев Домодедово с инвестиционными фондами: аэропорт планировал частное размещение акций на $1 млрд. Заявка на первичное размещение акций DME Airport Ltd. в Лондоне была подана 18 мая 2011 года. В материалах компании было указано, что к продаже предлагались бумаги существующих акционеров, допэмиссия не предполагалась. По неофициальной информации, планируемый объем первичного размещения акций Домодедово составлял около 20% бумаг, а банки — организаторы IPO оценивали компанию, управляющую московским аэропортом, на уровне $3,5—7,5 млрд — такую оценку предложил Goldman Sachs. Нижняя граница оценки JP Morgan — $4,6 млрд, верхняя на 15% выше — $5,2 млрд, что предполагает стоимость компании на уровне 9—10 прогнозной EBITDA за 2011 год.
В сообщении компании, направленном на Лондонскую фондовую биржу 19 мая, указывалось, что «DME владеет аэропортом Домодедово. Дмитрий Каменщик выступал единственным и конечным бенефициаром 100% акций компании. IPO было отменено».
30 июня в офисах управляющих компаний, «осуществляющих хозяйственную деятельность и обеспечивающих транспортную безопасность на территории аэровокзального комплекса», проводились обыски в рамках расследования уголовного дела о нарушениях транспортной безопасности в Домодедово. Дело было возбуждено после теракта, произошедшего в конце января этого года.
Конфликт между чиновниками и Домодедово длился с 2004 года по 2008 год — Росимущество сомневалось в законности договора аренды аэродромного комплекса. Претензии появились снова после транспортного коллапса в Московском авиаузле (декабрь 2010 года) и теракта в зоне таможенного досмотра в Домодедово (январь 2011 года). Тогда президент России Дмитрий Медведев потребовал установить собственников комплекса. Следственный комитет и МВД расследовали два уголовных дела: первое — по теракту, второе — по уклонению Домодедово от уплаты налогов с помощью офшоров.
30 июня в аэропортовом комплексе прошли обыски, оперативники получили ориентировки на офшоры Airport Management Company LTD, FML Limited, Verulia Investments LTD, Hacienda Investments LTD, Novajo Investments Limited и Latest Airport Technologies LTD. Подтверждения фактов ухода от налогов правоохранительные органы не нашли.
В этот период вхождением в капитал аэропорта интересовались российские бизнес-структуры. По неофициальной информации, такой вариант оценивали компании экс-помощника президента РФ Игоря Юсуфова, Геннадия Тимченко и Сулеймана Керимова. Источник «Газеты.Ru», близкий к Домодедово, ранее это подтверждал. Но Каменщик предпочитал говорить о попытках «рейдерского захвата бизнеса». А представитель Тимченко опровергал интерес к аэропорту.
После обысков источник, близкий к аэропорту, говорил «Газете.Ru», что владельцы бизнеса были «настроены спокойно работать».
Сейчас, по словам источников «Интерфакса», на Домодедово претендуют Керимов, а также холдинг «Базовый элемент» Олега Дерипаски и Сбербанк («Базэл» и Сбербанк в партнерстве с сингапурским концерном Changi Airports развивают предприятие по управлению российскими аэропортами). Связаться с представителем Керимова не удалось. Топ-менеджер Сбербанка в понедельник вечером отказался от комментариев. «Нет, это не так. Мы активно не интересуемся этим аэропортом», — уточнили в «Базэле».
Аналитик БКС Богдан Зыков оценивает бизнес Домодедово в сумму не менее $1 млрд. «Причин для того, чтобы аэропорт сильно подешевел, нет. Административное давление на бизнес структуры может даже повысить стоимость аэропорта, бизнес становится более прозрачным. Решимость властей наступать на офшоры может оказать влияние на оценку актива только в случае предъявления реальных претензий», — говорит эксперт. «Домодедово стоит не менее миллиарда долларов. Компания выдержала различные претензии властей, поэтому борьба с офшорами вряд ли сильно влияет на оценку. Большинство вопросов закрыто», — согласен аналитик «Финама» Дмитрий Баранов.