Цивилизация
Россия окончательно договорится о вступлении в ВТО со странами-членами этой организации в самом ближайшем времени. Как заявил замдиректора департамента торговых переговоров МЭРТ Андрей Кушниренко, выступая на 15-й международной автомобильной конференции во вторник в Москве, к концу января все оставшиеся двусторонние протоколы должны быть подписаны.
Реализовать планы не так сложно. После подписания протоколов с США в ноябре 2006 года в списке тех, с кем России надо согласовать свое вступление, остались только Коста-Рика, Гватемала и Сальвадор. С ними, по словам директора департамента торговых переговоров МЭРТ Максима Медведкова, двусторонние переговоры уже завершены, а протоколы не подписаны «по техническим причинам». Во вторник его заместитель сообщил, что уже в ближайшие дни должен быть подписан протокол с Сальвадором, а в конце января в Давосе могут быть подписаны протоколы с Гватемалой и Коста-Рикой.
Более принципиальные разногласия существуют у России с двумя бывшими союзными республиками. Грузия отозвала свою подпись под двусторонним соглашением накануне саммита «большой восьмерки» в июле 2006 года, потребовав «устранить дискриминационный режим» в отношении своего экспорта. В первую очередь речь шла о грузинском вине и минеральной воде «Боржоми». На винной почве возникли проблемы и с Молдавией, также решившей вернуться к переговорам с Россией по поводу условий ее членства в ВТО.
Впрочем, протокол с Молдавией, по словам Кушниренко, может быть подписан на следующей неделе. Единственная неопределенность касается переговоров с Грузией. Но и она недавно вышла с предложением провести встречу.
Ситуация для переговоров благоприятная.
«В настоящее время отношения с Грузией если не потеплели, то стали менее острыми, чем несколько месяцев назад», — констатирует руководитель аналитического управления Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов. Причины тому, как всегда, больше политические, чем экономические. «В США состоялись выборы в Конгресс, на которых победила демократическая партия. Внимание республиканцев, к которым принадлежит президент Буш, сосредоточено на внутриполитических проблемах, проблемы Грузии отошли на периферию, — объяснил Шатилов. — Не исключаю, что некоторые подвижки по ВТО становятся возможными на этом фоне».
К тому же возможность воткнуть палки в колеса России еще представится Грузии на многосторонних переговорах.
На этом этапе, следующем после подписания двусторонних соглашений, речь пойдет о системных вопросах. Они касаются и таможенного администрирования, и интеллектуальной собственности, и размера субсидий сельскому хозяйству. Пока МЭРТ надеется разобраться с ними в течение первой половины 2007 года. Так, чтобы уже в июле было принято итоговое решение ВТО по приему России в эту организацию. После этого, по словам Кушниренко, последует процедура ратификации внутри страны.
«Если все будет хорошо, с 1 января 2008 года достигнутые договоренности вступят в силу, а Россия станет полноценным членом ВТО».
Но препятствий на пути реализации этих планов становится все больше. Так, неожиданно наши торговые партнеры выразили недовольство действующим в России режимом промышленной сборки автомобилей, сообщил Кушниренко. По мнению ряда стран, двухуровневый тариф, установленный этим режимом, противоречит нормам ВТО.
«К нашему удивлению, этот вопрос подняли страны, компании которых уже заключили инвестсоглашение о промсборке автомобилей в РФ либо планируют завершить»,
— сказал представитель МЭРТ во вторник.
Зато Украина, судя по всему, будет избавлена от подобных неприятностей. «Формально вступление Украины в ВТО может состояться в феврале будущего года, когда будет проходить в Брюсселе заседание, на котором обычно рассматриваются эти вопросы, — сказала во вторник посол Финляндии (страны, которая сейчас председательствует в ЕС) в Украине Лаура Рейниля на брифинге в МИД Украины во вторник. — Во всяком случае, это произойдет достаточно скоро».
Проиграть гонку по вступлению в ВТО будет не просто обидно – это добавит нам головной боли на переговорах.
«Страна, раньше вступившая в ВТО, получает определенные преимущества в ходе переговорного процесса», — напоминает Шатилов. Впрочем, эта проблема не будет неразрешимой – опять же по политическим причинам. «Больших проблем не будет. Политическая ситуация на Украине неустойчивая. Все больший политический вес набирает Виктор Янукович, которому конфронтация с Россией не нужна», — говорит эксперт.
