Цивилизация
Харви Розену 55 лет, и по крайней мере 30 из них он последовательно занимается оптимизацией налогообложения. Он начал работать на Аналитический налоговый центр (Office of the Tax Analisys) еще студентом; признание получила, например, его работа 1976 года, где он представил единицей налогообложения не отдельного гражданина, а семью и предложил вполне революционный способ обсчета налоговой нагрузки на нее. В Совете по экономике он уже работал, но возглавит его впервые.
Весьма показательно, что Харви Розен сменит на посту председателя Совета по экономике своего бывшего студента Грегори Манкива.
Экономист Манкив, надо сказать, погорел за ультралиберальные взгляды. Он такой же точно последовательный сторонник снижения разумной налоговой нагрузки, как и его учитель Розен; но Манкив неосторожно влез в политическую сферу, высказавшись о том, что практика перевода низкоквалифицированных бизнесов в страны с низким уровнем затрат на ресурсы, в том числе и трудовые, выгодна США.
Против такого совета высказались не только все демократы, но и множество политиков из числа правящей Республиканской партии. Разразилась целая кампания, в ходе которой Манкиву попомнили и старое — как он, автор популярнейшего учебника для колледжей, подучивал студентов спорить с экономической доктриной президента Рейгана о переносе приоритета на стимулирование производства и предложения товаров и услуг.
Харви Розен — почти такая же одиозная экономическая личность. Он крупнейший специалист в микроэкономике — в той ее части, которая касается трудового законодательства и охраны здоровья на производстве. Особенно должны опасаться его медицинские страховщики, в которых этот принстонский профессор видит причину многих американских экономических бед. Чего стоит, например, такое его высказывание:
«То, что у многих мелких предпринимателей отсутствует медицинская страховка, никак не сказывается на их самочувствии. По статистике, разница в состоянии здоровья у таких предпринимателей и у тех, кто сидит на окладе в крупных корпорациях, где их задорого страхуют, неразличима».
Вся прелесть этой фразы состоит в том, что крупные и крупнейшие корпорации в США получают от государства некоторые налоговые послабления именно за то, что они дорого страхуют своих служащих, вроде бы освобождая таким образом государство от заботы о них.
Однако, полагает Розен, и с ним в этом согласны налоговые реформаторы в Белом доме, эти меры ведут к значительному удорожанию страховых полисов для таких служащих, поскольку никто в корпорациях и не думает на них экономить, рассчитывая списать свои расходы через недоплату налогов.
Харви Розену предстоит научно обеспечить и помочь провести в жизнь давно задуманную налоговую реформу Буша.
Вкратце она выглядит так, что все разнообразные налоги на доходы американцев (от роста курсовой стоимости акций, дивидендов, зарплаты) будут заменены всего одним.
Кстати, одна из работ Розена была посвящена как раз влиянию отмены налога на дивиденды на экономическую ситуацию в США.
Приведение всех налогов на доходы к общему знаменателю, разумеется, пагубно сказалось бы на государственных финансах, если бы не был придуман способ заместить выпадающие доходы. Замещение будет проведено за счет упразднения местных и федеральных налоговых послаблений, а главное среди них — это как раз послабление для корпораций на медицинское страхование служащих. По предположениям бушевского правительства, за счет упразднения налогового дисбаланса государство всего за пять лет получит почти $1 трлн.
Выбор Харви Розена в председатели Совета по экономике признается в Вашингтоне неожиданным: это место прочили другому бывшему принстонскому профессору экономики, Бену Бернаке, ныне члену совета директоров Федеральной резервной системы США. Однако, полагают политические прогнозисты, это вполне может означать, что Бернаке стал фаворитом в списке преемников самого главного экономического мозга в стране — председателя ФРС Алана Гринспена, срок службы которого истекает через полтора года.
