Цивилизация
Вчера вечером губернатор Пермской области Юрий Трутнев и глава Коми-Пермяцкого автономного округа Геннадий Савельев в столице округа Кудымкаре подписали исторические документы — договор и меморандум о создании нового субъекта федерации путем объединения двух регионов.
Меморандум содержит предложения по структуре и функционированию органов власти нового субъекта, программам социально-экономического развития, бюджетного финансирования, национально-культурных особенностям округа. Теперь, согласно договору, в течение 10 дней с момента его подписания Пермская область и Коми-Пермяцкий АО направят совместное предложение президенту России с инициативой образования в составе Российской Федерации нового субъекта путем объединения двух регионов.
Как рассказал «Газете.Ru» руководитель представительства Пермской области при правительстве России Александр Потехин, идея объединения двух регионов возникла довольно давно. Еще в 2000 году жители Коми-Пермяцкого округа имели право избирать как своего руководителя, так и губернатора Пермской области, а также двоих депутатов в областное законодательное собрание.
По словам Потехина, «почти на каждой своей встрече с избирателями Юрий Трутнев высказывал предложения об объединении округа с Пермской областью». Пермь стала одним из основных кандидатов на практическое осуществление основной идеи внутренней политики Путина, нацеленной на укрупнение регионов.
Слабый, дотационный регион с населением около 150 тысяч человек (что по численности меньше одного района Москвы) решено было объединить с более сильным донором – Пермью. Следующий шаг был сделан в сентябре прошлого года, когда объединились территориальные управления Минюста. Одновременно главное контрольное управление президента устраивало постоянные проверки того, как регион использует бюджетные средства.
А под новый год президент отправил в Думу законопроект Дмитрия Козака, предусматривающий передачу важнейших полномочий округов в пользу регионов, в которые они входят. Как отмечали региональные СМИ, проект, который, по словам Козака, должен был «стимулировать» укрупнение регионов, лишил бы Коми-Пермяцкий округ полномочий и федеральных денег. Власти Коми-Пермяцкого округа поняли, что за них взялись не на шутку, и от депутатов коми-пермяков стали поступать дельные предложения об объединении регионов.
Несмотря на то что в Кремле уже все решили, судьбу двух субъектов в соответствии с демократическими нормами все же будет определять народ. Для этого будет объявлен референдум, который пройдет, скорее всего, в декабре (для экономии затрат вместе с выборами в Государственную думу). Как рассказал «Газете.Ru» депутат Госдумы от Пермской области Виктор Похмелкин, хотя после объединения Коми-Пермяцкий округ потеряет свои самостоятельные органы власти и представительство в Совете федерации, эти политические потери не отразятся на экономике округа, а даже наоборот.
«Население, понятное дело, выиграет безусловно, потому что, войдя в состав Пермской области, очевидно, что и уровень инвестиций возрастет, уровень бюджетной обеспеченности возрастет», – считает Похмелкин.
Объяснить это населению, используя административный ресурс, не составит труда.
Договорившись об объединении двух регионов, губернатор Пермской области Юрий Трутнев и глава округа Геннадий Савельев так и не смогли решить, как будет называться этот новый сдвоенный субъект федерации. Любое название, только не Пермская область, — таково мнение главы Коми-Пермяцкого округа. Председатель областной думы Николай Девяткин, напротив, считает, что нет смысла менять шило на мыло, ведь и до разъединения единый субъект назывался Пермской областью. Пока же на суд общественности выносились такие названия, как Коми-Пермяцкая, Коми-Пермская и даже Пармская область. Недавно возникло еще одно предложение — Пермский край. Вообще, по разным источникам, в администрации президента обсуждается от 10 до 15 названий объединенного субъекта.
Как рассказал Александр Потехин, окончательно судьба Коми-Пермяцкого округа решится через два года, когда пройдут выборы общего губернатора. С его инаугурации и прекратит свое существование Коми-Пермяцкий округ как субъект федерации.
