«Военный бюджет США больше, чем в разгар холодной войны»

Как уход из Афганистана помог Байдену нарастить расходы на оборону

AP
Комитет по делам вооруженных сил Палаты представителей Конгресса США практически единогласно утвердил законопроект об ассигнованиях на национальную оборону на 2022 год на сумму $778 млрд. Это больше, чем планировалось. Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок разбирался с подробностями голосования.

Как Афганистан помог республиканцам

Председатель комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил Адам Смит изначально подготовил вариант военного бюджета на сумму в $744 млрд, который был чуть ниже, но примерно соответствовал запросу президента Джо Байдена на $753 млрд. Однако позже демократы поддержали республиканскую поправку о добавлении еще $25 млрд, доведя сумму до $778 млрд.

Инициативу об увеличении расходов на оборону поддержали 57 членов комитета. Только два голоса «против» поступили от представителей Демократической партии – Ро Ханны и Сары Джейкобс.

«Я не понимаю, почему военный бюджет США сегодня выше, чем в разгар холодной войны!» – эмоционально заявил Ро Ханна.

Начальный военный бюджет Байдена в $753 млрд был немного больше, чем последний оборонный бюджет администрации Дональда Трампа, который составлял $740 млрд. При этом республиканцы утверждали, что с учетом инфляции военные расходы фактически будут меньше, чем в прошлом году.

По мнению источника в аппарате Капитолия, на который ссылается телеканал CNN, внезапный успех республиканской поправки был связан с уходом США из Афганистана.

«Стремительный уход сыграл на руку республиканцам. Нужно было доказать, что американская армия по-прежнему лучшая. Увеличение военного бюджета – самый лучший способ это сделать. Республиканцы уже несколько месяцев жаловались на то, что запрос Джо Байдена на оборонный бюджет неадекватен перед лицом угроз со стороны Китая и России. Сейчас эту якобы неадекватность исправили», – рассказал собеседник СNN.

О необходимости «показать силу» после ухода из Афганистана стали говорить не только республиканцы, но и некоторые демократы.

«Сегодня мы должны сформировать такое содержание закона об ассигнованиях на национальную оборону на 2022 год, которое демонстрирует нашу силу и дальновидность. Мы должны относится к нашим военнослужащим с уважением», – заявила в ходе слушаний член Палаты представителей от демократов Элейн Лурия.

Впрочем, далеко не все эксперты считают, что американский военный бюджет сильно вырос.

«Обычно у нас характеризуют военный бюджет США как беспрецедентно высокий, рекордный, как стремление Белого дома заручиться поддержкой военно-промышленного комплекса страны и Вооруженных сил США. Однако бюджет 2022 года отличается от предыдущего менее чем на пять процентов, – рассказал «Газете.Ru» экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба России генерал-лейтенант Валерий Запаренко. – Поэтому говорить о том, что в США произошел резкий рост военных расходов, наверное, преждевременно. Детальный и постатейный анализ этого документа нам еще только предстоит сделать».

Санкции против России – на прежнем месте

Что абсолютно точно ясно из текста документа уже сегодня, так это то, что американские законодатели намерены продлить действующее несколько лет ограничение на военно-промышленное сотрудничество Вашингтона и Москвы.

Проект в его нынешнем виде предлагает продление на 12 месяцев «ограничения на использование средств для двустороннего военного сотрудничества между правительствами США и России до тех пор, пока министр обороны в координации с госсекретарем не представит отчет соответствующим комитетам Конгресса по поводу определенных действий России».

По сути речь идет об ограничении любого взаимодействия между Вашингтоном и Москвой в оборонной сфере до тех пор, пока главы Пентагона и Госдепартамента не убедят конгресс в том, что «Российская Федерация прекратила оккупацию части территории Украины», а также перестала предпринимать действия, которые якобы «угрожают суверенитету и территориальной целостности Украины и членов НАТО».

Одновременно с этим предлагается продлить ограничение на использование бюджетных средств для «выполнения любых действий, в рамках которых признается суверенитет России над Крымом».

Вместе с тем проект бюджета предусматривает, что министр обороны США вместе с госсекретарем могут получить разрешение на несоблюдение этих требований при определенных условиях, когда глава Пентагона придет к выводу, что это «отвечает национальным интересам Соединенных Штатов» и подаст уведомление соответствующим комитетам Палаты представителей и Сената Конгресса.

«Американцы очень прагматичны. Если они поймут, что та и иная сделка им критически нужна, то они отменят все ограничения.

Вот, скажем, ракетные двигатели РД-180. Они были нужны США, и они их покупали вплоть до весны этого года. Будут нужны еще – снова купят. И соответствующие правовые нормы они заранее закладывают в бюджетные документы»,

– рассказал «Газете.Ru» военный политолог, доцент РАНХиГС Валерий Волков.