Наибольшее число жалоб, поступающих уполномоченному по правам человека в Москве (около 32%), касается жилищных проблем. Об этом сообщил в среду на заседании Мосгордумы столичный омбудсмен Александр Музыкантский. «Причина понятна: в Москве действует система распределения жилья, унаследованная от старых форматов, — заявил Музыкантский. — Система документации абсолютно запутана. Среди действующих документов можно встретить даже постановления Совета народных комиссаров от 20 годов». Усугубляют ситуацию, по словам омбудсмена, «системные» нарушения со стороны департамента жилищной политики и жилищного фонда. А также не исполнение чиновниками судебных решений.
В качестве примера Музыкантский привел проблему не отселяемого годами аварийного жилья. «Полной статистики у нас нет, и я говорю только на основании имеющихся обращений граждан, – пояснил он. — Так вот, есть несколько десятков решений суда о предоставлении нового жилья жителям аварийных домов. И они под разными предлогами не исполняются годами. Даже если их уже передали в Службу судебных приставов. Но ведь это же очень опасно: жилье признается аварийным не просто так».
Другой пример касается требования департамента жилищной политики и жилищного фонда выселения из квартир добросовестных приобретателей на том основании, что их первичная приватизация была произведена с нарушениями. «Имеется знаковое решение суда: когда после 4 лет разбирательств было решено в пользу гражданки Гладышевой дело по иску департамента об истребовании у нее жилья, которое она купила на рынке, а потом выяснилось, что первичная приватизация была неправомерной, — рассказал Музыкантский. – Это системное нарушение, и таких исков около 10. Департамент до последнего настаивал на выселении Гладышевой с ребенком, хотя на нарушение их прав указывали генпрокуратура, Верховный суд и международные судебные инстанции. Но самое главное то, что даже после этого ничего не изменилось. И к нам поступило 5-6 заявлений, подтверждающих, что ничего не мешает департаменту продолжать действовать по-прежнему».
На сегодняшний день многие нарушения жилищных прав граждан вытекают из самого несовершенного жилищного и гражданского законодательства. Так, после многочисленных случаев выселения «бывших» членов семьи (включая несовершеннолетних детей) на основании ст. 292 Гражданского кодекса РФ, Конституционный суд указал на то, что эта статья носит неконституционный характер. После такого решения, изменения в закон должны были быть внесены в течение 3 месяцев. Однако, спустя ровно два года ничего не сделано. Более того, в настоящий момент в Госдуму внесен проект поправок в Гражданский кодекс, в котором ст. 292 оставлена без изменений. По словам Музыкантского, он обратился с просьбой вмешаться в эту ситуации. к спикеру Мосгордумы Владимиру Платонову, а также во все комитеты Госдумы.
Наиболее же острая проблема, на сегодняшний день создана в Москве изменившимся недавно городским законодательством, регламентирующим переселение граждан. По новым правилам, при переселении из сносимого жилья граждане получают новое не по нормам предоставления, а переезжают в аналогичное. В том числе, вернулась практика переселения из коммуналки в коммуналку. «На этот счет поступает очень много обращений, под одним из них стоит сразу 4 тыс. подписей недовольных граждан, — рассказал Музыкантский. — Я написал месяц назад об этом мэру. И изложил там свои аргументы, включая чисто экономические. Ведь если человек не хочет переезжать, он будет сопротивляться, судебные разбирательства надолго задержат переселение, а это все экономические потери».
