Российские священники вновь получили отобранное у них в 2008 году право на получение отсрочки от службы в армии. Документ под названием «О предоставлении священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу» был опубликован в пятницу на сайте президента России.
Отсрочку, на которой религиозные организации настаивали последние несколько лет, удостоятся лишь 150 человек в год.
Она будет предоставляться по просьбе религиозных организаций, говорится в президентском указе. Отсрочку от исполнения воинского долга могут получить священнослужители, имеющие духовный сан и занимающие должность в религиозных организациях, но с условием, что духовные лица прошли или проходят специальную подготовку на должность помощника командира по работе с верующими военнослужащими (так официально называются священники, которые сейчас работают в Российской армии).
Право на получение такой отсрочки от военной службы начнут предоставлять с 1 октября 2012 года, то есть с начала осеннего призыва.
Указ предусматривает отсрочку и для тех, кто уже стал военным священником. Она предоставляется «на время исполнения обязанностей по указанной должности», говорится в документе.
Эта отсрочка не распространяется на студентов семинарий. Они призываются в армию на общих основаниях и могут воспользоваться другими отсрочками, предусмотренными законом «О воинской обязанности».
Согласно статье 24 закона «О воинской обязанности», отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (на срок до одного года). Отсрочка по семейным обстоятельствам действует в отношении тех, кто занят постоянным уходом за близкими родственниками в случае, если больше за ними ухаживать некому. Кроме этого, получить отсрочку от армии могут опекуны или попечители несовершеннолетних братьев или сестер, отцы-одиночки, многодетные отцы (два и более детей), мужчины, у которых имеется ребенок и беременная жена (срок беременности должен быть не меньше 26 недель), отцы детей-инвалидов. В этот же список входят сотрудники органов внутренних дел, депутаты, кандидаты на выборные должности в органы государственной власти. Отсрочка предоставляется и учащимся образовательных учреждений, имеющих госаккредитацию, на время обучения (но с некоторыми ограничениями — так, в учреждениях среднего образования, отсрочка действует до достижения 20 лет) и обычно только один раз. При этом президент может предоставлять отсрочки отдельным группам граждан по своему усмотрению.
Дмитрий Медведев, заняв президентское кресло, взял курс на воссоздание института военного духовенства. В 2009 году в армии появилась должность помощника командира по работе с верующими военнослужащими. Идея заключалось в том, чтобы священнослужители работали в войсках в качестве гражданского персонала и «окормляли верующих во внеслужебное время». В 2011 году военных священнослужителей в армии приравняли к должности замполита, впредь они должны были еще и взять на себя воспитание военнослужащих, и инструктировать «в нравственном смысле» караул.
Но воплощалось все это в жизнь с трудом: на сегодняшний день некомплект священнослужителей составляет 90%.
Как сообщали в первой половине 2012 года в Минобороны, всего в армии предусмотрено 224 ставки для священнослужителей, но из них заняты были только 24, передавало РИА «Новости». Проблема крылась в завышенных требованиях: военный священник должен был до этого прослужить в армии не менее пяти лет, иметь высшее образование, хорошую физическую подготовку, готовность к смене места службы и так далее.
«С институтом священнослужителей в армии ничего не вышло. Его как такового нет, хотя Медведев говорил о необходимости его создания», — рассказал «Газете.Ru» игумен Савва Молчанов, который с 2002 года был зампредом синодального отдела Московской патриархии по взаимодействию с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями.
По его словам, сейчас есть несколько десятков священнослужителей, которые хотели бы пойти работать в армию, но там слишком жесткий отбор.
Возможно, теперь требования к военным священникам все-таки снизятся, и вакансии наконец удастся заполнить. А у молодых священнослужителей появится дополнительный стимул отправляться работать в войска.
В Министерстве обороны «Газете.Ru» оперативный комментарий в пятницу дать не смогли. Зампред комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич считает, что решение об отсрочках для священников президент принял после обсуждения этого вопроса с патриархом Кириллом. «В России есть сложные приходы, и с учетом этой ситуации правительство позволяет священникам решить свои проблемы», — заявил Клинцевич, пояснив, что некоторые священники служат в очень бедных деревенских приходах и им нужно содержать свою семью, а некоторые пострижены в монахи, что также затрудняет службу в армии. «Как правило, в воинских частях очень много церквей и священники по призыву просто там работают. Днем они служат наравне с солдатами, а утром и вечером отправляют религиозные ритуалы», — говорит он. Правда, по его мнению, 150 отсрочек на четыре конфессии — это «капля в море».
Председатель синодального отдела по взаимодействию церкви и общества Московского патриархата Всеволод Чаплин охарактеризовал решение президента как «правильное и давно ожидавшееся». «Согласно правилам, священник не может брать в руки оружие и упражняться в воинском деле. Поэтому священноначалие не раз ставило этот вопрос перед руководством, — заявил он. — А теперь, не нарушая экономических требований страны, священник может служить отечеству в том деле, в котором он призван». По его словам, 150 отсрочек соответствует примерному числу священнослужителей, которые были рукоположены, не отслужив в армии, или еще не достигли предельного возраста службы. «На самом деле таких людей немного, большинство либо отслужили, либо находятся в возрасте, в котором службу уже не несут», — добавил он.
Выяснить, что думают по поводу предоставления отсрочек представители других конфессий, пока не удалось.
Определить, как именно будет набираться «квота» на религиозную отсрочку и как будет проходить спецподготовка тех, кому эта отсрочка предоставляется, теперь должно правительство своим постановлением.
В соответствии с аналогичным документом, действовавшем с 2002-го по 2008 год, религиозные организации за три месяца до призыва отправляли просьбы об отсрочках своих священников в правительство. «В случае необходимости распределения между религиозными организациями квоты, установленной указом президента, поступившие просьбы рассматриваются на заседании комиссии по вопросам религиозных объединений при правительстве», — говорилось в постановлении. Окончательно сформированные списки за месяц до призыва направлялись в Минобороны, которое затем рассылало их по военкоматам. Ежегодно священник должен был предоставлять военным справку с работы. Отсрочка аннулировалась «в случае назначения священнослужителя на другую должность или утраты им статуса священнослужителя».