Министр иностранных дел Сергей Лавров в четверг выразил протест своему финскому коллеге Александру Стуббу в связи с вывозом 9 мая из России пятилетнего Антона Салонена. Поводом для этого стал не столько сам факт вывоза ребенка отцом — гражданином Финляндии без согласия матери-россиянки, сколько содействие этому генконсульства Финляндии в Петербурге. По данным МИД РФ, Пааво Салонен силой забрал ребенка у своей бывшей жены Риммы Салонен, после чего несколько дней находился с ним в генконсульстве, причем имея просроченную российскую визу. А при выезде за пределы России сотрудник генконсульства даже оказал ему содействие, предоставив служебную машину.
Сотрудники финского консульства утверждают, что только помогали своим гражданам.
Родившийся на территории Финляндии мальчик по финскому законодательству является гражданином этой страны. А нарушила закон его мать, оформившая в прошлом году сыну российское гражданство без согласия отца. (В конце 2008 года СМИ писали о том, что финская полиция преследует россиянку Римму Салонен, которая обвиняется в похищении сына Антона.) В марте 2008 года мать вывезла Антона в Россию, и после долгих судебных разбирательств, в том числе по вопросу о гражданстве ребенка, отец приехал, чтобы забрать сына.
«Отец и сын пытались уехать из России, но им не удалось этого сделать. В конце концов чиновник нашего генконсульства в Петербурге по своему усмотрению решил им помочь», — сообщил в пятницу «Интерфаксу» пресс-секретарь финской дипмиссии в Москве Томас Любек.
Согласно российским законам, вывоз ребенка с территории страны без согласия одного из родителей является уголовным преступлением.
А действия сотрудников финского генконсульства являются, как сказано в сообщении российского МИДа, «вопиющим нарушением Венской конвенции о дипломатических сношениях, которой предписывается неукоснительное соблюдение сотрудниками дипломатических представительств законодательства страны пребывания». Как подчеркнул Лавров, случившееся противоречит духу традиционного российско-финляндского добрососедского сотрудничества и российская сторона настаивает на содействии официальных финских властей в урегулировании этого инцидента.
В то же время по финским законам неправомерным был именно вывоз ребенка из Финляндии в Россию матерью без согласия отца.
Согласно финскому законодательству, если опекуном ребенка является лишь один из родителей (а опекуном Антона является именно отец), он решает личные вопросы ребенка без согласия другого родителя. Второй же родитель, не будучи опекуном ребенка, не имеет права принимать решения, в том числе о постоянном месте жительства ребенка, без согласия родителя-опекуна.
В ответном заявлении МИД Финляндии подтвердил, что Антон и его опекун-отец находятся в Финляндии, так же как сотрудник генконсульства, который перевез их через российско-финляндскую границу на своем частном автомобиле. Как передает СПБ-ТАСС, в МИДе отмечают, что «работник действовал по своему усмотрению и не видел других вариантов для разрешения длительной и трудной ситуации». В заявлении подчеркивается, что «Россия еще не присоединилась к Гаагской международной конвенции о похищении детей, нет даже двусторонней договоренности между Финляндией и Россией на эту тему». И по этой причине «урегулирование таких конфликтов очень сложно».
Кроме того, имеется информация, что Антон, который раньше имел двойное гражданство, был лишен российского и теперь является исключительно гражданином Финляндии.
Как рассказал в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» глава Департамента информации и печати МИД РФ Андрей Нестеренко, 5 марта прошлого года Римма Салонен приехала в Россию и оформила гражданство, указав, что местонахождение второго родителя ей не известно. «Она выехала с ребенком в соответствии с правилами, которые существуют для выезда. Никакого нарушения с ее стороны законодательства Финляндии зафиксировано не было», — отметил он.
После этого отец мальчика обратился в российский суд с просьбой признать сведения заведомо ложными и отменить гражданство России. Суд первой инстанции поддержал требование, суд второй инстанции оставил решение в силе. После чего финская сторона заявила, что российское гражданство отменено и основания для отказа в вывозе ребенка отсутствуют. Однако 6 мая 2009 года мать обратилась в органы Федеральной миграционной службы с заявлением о приобретении сыном гражданства в упрощенном порядке. «По упрощенному порядку для получения гражданства согласие второго родителя не требуется, если ребенок проживает на территории РФ, что подтверждали записи в домовой книге», — пояснил Нестеренко.
В пятницу вечером российские правоохранительные органы сообщили о возбуждении уголовного дела по пунктам «а» и «д» ч. 2 ст. 126 УК (похищение заведомо несовершеннолетнего по предварительному сговору) в отношении гражданина Финляндии Пааво Салонена.
Дело расследует Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре России по Нижегородской области, сообщается на сайте СКП.
Впрочем, по мнению председателя комитета Госдумы по законодательству Павла Крашенинникова, в истории с вывозом мальчика из России в Финляндию «вопросы гражданства абсолютно вторичны и, если оба родителя имеют равные права, будет очень сложно предъявлять претензии, связанные с уголовным наказанием.
«Вопрос ставится по-другому: с кем из родителей остается ребенок. Сваливать на гражданство — это немного подмена понятий, — отметил Крашенинников в эфире «Эха Москвы». — В зависимости от многих юридических факторов могут быть разные ситуации и, соответственно, разные последствия. Был ли развод? Было ли судебное решение по оставлению ребенка у одного из родителей? Было ли соглашение о том, кто воспитывает ребенка? Говорить о конвенциях и международных договорах возможно только тогда, когда есть соответствующее решение суда».
