В полдень среды на территории спорткомплекса «Лужники», в зале «Россия» начнется одно из самых масштабных предвыборных мероприятий «Единой России» — совместный форум сторонников президента Владимира Путина и самих единороссов. Мероприятие обещает посетить Путин. Ожидается, что там ему будет торжественно вручено удостоверение кандидата в депутаты Государственной думы пятого созыва.
Несмотря на то, что форум является партийным, сам факт присутствия Путина на нем уже обернулся беспрецедентными по меркам предвыборных мероприятий ограничениями для представителей российской и западной прессы.
Журналистов для освещения мероприятия отбирала не «Единая Россия», а администрация президента, которая не аккредитовала целый ряд российских и зарубежных СМИ, в том числе «Газету.Ru».
Кроме того, допуска в спорткомплекс не смогли добиться радио «Свобода», журнал «Русский Newsweek», финская газета Helsingin Sanomat и другие издания. Жесткому отбору подверглись и региональные СМИ. Организаторы выделили квоту на 100 тележурналистов из российских субъектов, то есть примерно на 40 съемочных групп, если учесть, что каждая составляет 2-3 человек.
Политические оппоненты «Единой России» убеждены, что подобные ограничения являются нарушением законодательства о СМИ и выборного законодательства. «Согласно закону о выборах, предвыборные партийные мероприятия являются открытыми для представителей прессы, поэтому работа СМИ ничем не должна ограничиваться даже, если на мероприятии присутствует президент, — поделился своими соображениями на этот счет юрист КПРФ Вадим Соловьев. — Ограничения о допуске на мероприятие тех или иных СМИ нарушают закон о СМИ и законодательство о выборах с точки зрения освещения, так как избиратели имеют право на получение полноценной информации о партийных мероприятия. Кроме этого, если СМИ на мероприятия допускаются выборочно, то есть именно те, которых хотят видеть организаторы, то получается, что информация будет носить исключительно агитационный характер в пользу партии, а избиратели должны иметь все аспекты различных точек зрения».
Схожую точку зрения высказал «Газете.Ru» юрист Союза правых сил Вадим Прохоров (признан в РФ иностранным агентом): «В любом случае партийные мероприятия должны быть открытыми. Я допускаю, что в ходе мероприятия могут быть закрытые части. Но закрыть доступ в зависимости от лояльности президенту это нарушение закона о СМИ, а также десятой статьи Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Позиция членов Центризбиркома на этот счет несколько отличается от мнения партийцев. «Закон предписывает лишь избирательным комиссиям приглашать на свои мероприятия СМИ, а партии сами определяют формы и форматы агитации, насколько необходимо присутствие прессы и количество представителей СМИ на партийных мероприятиях», - пояснила «Газете.Ru» член ЦИКа Елена Дубровина.
Впрочем, по мнению представителей других партий, форум «Единой России» ущемляет не только права журналистов на получение информации, но и права политических партий, участвующих в выборах.
Главная претензия, которую высказывают к форуму политические оппоненты единороссов, это присутствие на нем президента.
«Нет сомнений, что президент будет агитировать на форуме в поддержку «Единой России», однако это будет незаконная агитация с его стороны. Президент, как государственный орган не может агитировать при исполнении должностных обязанностей. Он не может делать это в рабочее время, используя рабочий транспорт, сотрудников своей администрации. Это можно трактовать, как превышение служебных полномочий со стороны президента», - объяснил позицию Союза правых сил адвокат партии Вадим Прохоров.
Беспокоит соперников «Единой России» и факт того, как правящая партия произведет оплату мероприятия, согласно законодательству затраты на подготовку и организацию мероприятия должны быть оплачены из избирательного фонда партии. «При проведении такого масштабного мероприятия невозможно не допустить нарушения агитации, нарушения порядка оплаты мероприятия. Вы ведь понимаете, что приедет очень много участников из регионов, всем им надо оплатить проезд и гостиницу, причем это должно быть сделано из избирательного фонда. Однако у нас есть серьезные сомнения, что это будет сделано», — усомнился Соловьев. Между тем в «Единой России» «Газету.Ru» заверили, что оплата будет произведена согласно законодательству. «Это форум сторонников, и он будет оплачен, так как разрешает закон», — пообещал руководитель исполнительного комитета Андрей Воробьев.
Впрочем, в этом не уверены даже в Центризбиркоме. «Я надеюсь, что «Единая Россия» неукоснительно будет соблюдать требования закона, для этого у них имеются серьезные возможности и достаточно грамотные юристы», — сказала «Газете.Ru» Дубровина. Вместе с тем другой источник «Газеты.Ru» в ЦИКе выразил большие сомнения по поводу того, что «Единую Россию» удастся привлечь к ответственности, если будут допущены какие-то нарушения по оплате.
«Если люди из регионов приедут специально для участия в этом форуме, то их проезд и проживание в гостинице должно быть оплачено из средств избирательного фонда. Ой, сейчас наговорю на пятилетний срок, а вдруг они не оплатят гостиницу и проезд участников форума из избирательного фонда, вот что с ними сделаешь?» — посетовал собеседник «Газеты.Ru» в ЦИКе.
Ожидание того, что единороссы обязательно допустят промахи на завтрашнем форуме, заставляет политических оппонентов правящей партии проявить максимум внимания к предстоящему мероприятию. «Мы отслеживаем все подобные мероприятия и уже готовимся моментально отреагировать на нарушения, которые нами будут замечены, и подать жалобы в ЦИК», — заверил «Газету.Ru» Соловьев.
