Первое заседание гордумы Екатеринбурга во вторник ознаменовалось скандалом из-за отсутствия кворума. В зал не пришли депутаты, избранные от «Справедливой России» и Партии пенсионеров. Чтобы провести заседание, необходимо присутствие по крайней мере двух третей общего количества народных избранников (то есть 24 из 36 депутатов). Однако на первом заседании присутствовали всего 23 парламентария.
В начале своей работы гордума должна официально утвердить в должности избранного мэра Екатеринбурга, выбрать его заместителей и назначить конкурсную комиссию, которая определит сити-менеджера города, то есть главу администрации.
Однако депутаты смогли решить эти задачи. Евгений Ройзман (признан в РФ иностранным агентом) официально занял должность мэра (председателя гордумы) и лично вел заседание, кроме того, была назначена конкурсная комиссия по отбору сити-менеджера. В нее вошли депутаты, представители городской и областной администрации. Заместителем Ройзмана стал единоросс Виктор Тестов.
Евгений Ройзман пояснил «Газете.Ru», что заседание гордумы было проведено строго в рамках закона.
«На нем присутствовал прокурор, если бы мы сделали хоть маленький шажок в сторону от закона, то все! Мы скрупулезно изучали устав города и регламент гордумы. В них говорится, что повторное заседание может быть назначено не позднее чем через семь дней после сорванного, минимальный срок не указан. Мы распустили заседание и через несколько минут начали новое», — рассказал глава города.
Однако глава регионального отделения «Справедливой России», депутат Госдумы Александр Бурков в разговоре с «Газетой.Ru» не исключил, что принятые на заседании решения могут быть признаны незаконными, как и само заседание.
«Это прямое нарушение устава города и регламента гордумы, где четко сказано, что первое заседание должно пройти в присутствии двух третей депутатов».
«Мы (эсэры и Партия пенсионеров) будем бойкотировать заседания до тех пор, пока не будут пересчитаны голоса на выборах в гордуму по партийным спискам и одномандатным округам», — заявил Бурков.
Однако эсэр подчеркнул, что к результатам выборов мэра претензий у его партии нет.
«У города есть всенародно избранный мэр», — говорит депутат Госдумы.
Устав города гласит: «Если на заседание Думы прибыло менее 2/3 от числа депутатов, избранных в Думу, то постановлением главы Екатеринбурга — председателя Думы заседание переносится на другое время, но не более чем на семь рабочих дней». Однако на сайте собрания уже появилась новость о том, что «заседание состоялось при малом кворуме». Устав действительно говорит о такой возможности, но при присутствии половины депутатов может пройти только повторное заседание после сорванного. Пункты документа обозначают, что повестка заседания должна быть обнародована не менее чем за три дня до заседания. Однако Ройзман обращает внимание, что «повестка была сформирована еще предыдущим главой».
Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко считает, что бойкот эсэров и «пенсионеров» связан с политическим торгом.
«Поле для него есть: областная и городская администрация не могут достичь соглашения по кандидатуре сити-менеджера. Город будет двигать действующего главу администрации Александра Якоба, область с кандидатом еще не определилась. Эта возня может продлиться долго. Преференции, которые могут предложить эсэрам и Партии пенсионеров, могут быть самыми разными: экономические, не исключено даже предоставление постов в гордуме», — рассуждает эксперт.
Той же точки зрения придерживается и Ройзман. По его словам, на заседании присутствовали представители четырех фракций — «Единой России», «Гражданской платформы», КПРФ и ЛДПР, — бойкотировали его две фракции.
«Эти депутаты приехали в думу, но стояли в коридоре, не входили в зал. Для избранных народом депутатов это странное поведение. Они должны отстаивать свою позицию и позицию своих избирателей публично, рубиться за нее. Я принципиально даю слово всем! Но ничего страшного в бойкоте я не вижу: это понятный политический прием, связанный, скорее всего, с торгом, с консультациями в кулуарах», — заключил Ройзман.