Цивилизация
Законопроект, запрещающий близким родственникам вместе работать в парламенте, в пятницу внесен в Государственную думу. Документ поступил в палату, несмотря на слухи о том, что идея единоросса Андрея Исаева так и останется нереализованной. Соавтором инициативы значится однопартиец Исаева Александр Сидякин, прославившийся скандальными законопроектами о митингах и НКО.
«Некрасиво, когда одна партия из 140 миллионов человек не может выбрать двух человек так, чтобы они представляли разные семьи», — объяснил Исаев «Газете.Ru» свою идею.
Согласно тексту, опубликованному на сайте er.ru, Исаев предлагает дополнить закон «О статусе депутата» еще одним пунктом: «Членом Совета федерации, депутатом Государственной думы не может быть гражданин Российской Федерации в случае близкого родства или свойства с другим членом Совета федерации, депутатом Государственной думы». Под близкими родственниками в законопроекте понимаются не только супруги, родители и дети, братья и сестры, но и братья, сестры, родители, дети супругов, а также супруги детей.
В пояснительной записке к документу Исаев упоминает о том, что в российских законах есть подобные запреты на совместную работу родственников. Эти ограничения упоминаются, например, в законе «О статусе судей», «О прокуратуре», «О полиции», «О Следственном комитете». Кроме того, запрещена совместная гражданская служба родственников.
В случае если законопроект Исаева будет принят, тем родственным парам, которые уже есть в Думе и Совфеде, предстоит в тридцатидневный срок определить, кто должен покинуть парламент.
На вопрос «Газеты.Ru», о каких парах думал Исаев, сочиняя этот законопроект, единоросс ответил, что в первую очередь речь идет об «эсерах» Геннадии и Дмитрии Гудкове. «12 сентября будет голосование, которое фактически должно определить виновность или невиновность старшего Гудкова. Мне кажется, что участие в голосовании его сына неэтично. Потому что ну как вы думаете, как он проголосует? Исходя из доводов, которые представила Генеральная прокуратура, или исходя из родственных связей?» — сказал Исаев, заявивший, что в случаях, когда родственники вместе работают в парламенте, речь идет ни много ни мало о «подрыве авторитета государственной власти».
«Мне кажется, что при определении виновности или невиновности человека каждый голосует сам. Сам», — сказал Исаев «Газете.Ru». При этом единоросс признал, что в парламенте нередки случаи, когда фракции голосуют, предварительно выработав единую позицию по обсуждаемому вопросу. К этому приему прибегала и сама «Единая Россия», единогласно голосовавшая за последние скандальные инициативы о митингах, НКО — «иностранных агентах» и клевете. Законопроект, предусматривающий запрет на голосование по фракционному решению, Исаев вносить не собирается.
Еще две пары, существование которых волнует депутата Исаева, — сын-депутат Илья Пономарев и его мать Лариса Пономарева, сенатор от Чукотки, а также супруги-«эсеры» Оксана Дмитриева и Иван Грачев. «Такая пара существует, она уже в нескольких фракциях побывала, это такой семейный политический бизнес», — рассказал единоросс, оговорившись, что Дмитриева уже нашла выход из ситуации. В думских кулуарах депутат пошутила, что в случае принятия законопроекта она разведется со своим мужем и заставит Исаева жениться на себе и сдать мандат, сообщает портал «Актуальные комментарии». Исаев на это ответил, что у него уже есть жена. Шутка Дмитриевой, по-видимому, понравилась единороссу: свой разговор с корреспондентом «Газеты.Ru» депутат начал с вопроса: «Вы тоже хотите за меня замуж? У меня с этим законопроектом уже целая очередь выстраивается…»
Исаев, предложивший парламенту избавиться от семейных уз, считает, что решить проблему сможет и пара высокопоставленных единороссов — руководитель думской фракции ЕР Андрей Воробьев и его отец Юрий Воробьев, занимающий пост вице-спикера Совфеда. «Есть такая пара, — признал Исаев. — Но мне кажется, что если такой закон будет принят, то какой-то выход найдется. Ведь для того, чтобы заниматься политикой, не обязательно быть депутатом Государственной думы или членом Совета федерации. Люди могут быть губернаторами, депутатами заксобраний субъектов федерации, работать в исполнительной власти… Много чего может быть».
Законопроект, предложенный Исаевым, противоречит Конституции, согласно которой все граждане обладают активным и пассивным избирательным правом, отмечает зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству депутат от КПРФ Вадим Соловьев.
«В Конституции записано, что каждый гражданин имеет право избирать и быть избранным, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц, признанных недееспособными. Если один (депутат) баллотируется от одного региона, а другой — от другого, то, с моей точки зрения, это прямое нарушение Конституции», — сказал Соловьев. По его мнению, хода спорной инициативе Исаева в Госдуме не дадут, поскольку в «Единой России» есть серьезные специалисты по конституционному праву, например, глава комитета по госстроительству Владимир Плигин.
«Я помню Исаева еще по молодости. Он анархизмом увлекался очень, был одним из руководителей анархистов российских. По всей видимости, эта склонность к анархии в нем так и сидит внутри. Поэтому он склонен к нарушению Конституции», — предположил Соловьев.
