Цивилизация
О появлении в администрации президента нового управления по общественным связям и коммуникациям стало известно поздно вечером в понедельник. Управление создано «в целях обеспечения деятельности президента России в области формирования и реализации государственной информационной политики», говорится в указе президента Владимира Путина, опубликованном на сайте Кремля.
Управление получило статус самостоятельного подразделения администрации президента, его структуру и штат поручено утвердить главе ведомства Сергею Иванову, руководителем управления назначен Александр Смирнов, возглавлявший департамент пресс-службы и информации в правительстве Путина. В положении об управлении, которое также опубликовано на сайте Кремля, говорится, что общее руководство подразделением будет осуществлять замглавы администрации — пресс-секретарь президента. Сейчас эту должность занимает Дмитрий Песков.
Песков подтвердил журналистам, что будет лично курировать новое управление по общественным связям и коммуникациям наряду с управлением пресс-службы президента.
«Управление по коммуникациям и общественным связям будет заниматься координацией информационной деятельности органов госвласти, министерств, ведомств, причем координацией их информационной деятельности не только внутри страны, но и за рубежом. Равно как управление будет курировать вопросы, связанные с инвестиционной привлекательностью России, с выстраиванием имиджево-информационного сопровождения международных мероприятий — это и АТЭС, и Олимпиада», — пояснил задачи нового ведомства пресс-секретарь президента.
В интервью «Интерфаксу» Песков добавил, что «управление по связям с общественностью и коммуникациям в том числе будет заниматься вопросами инвестиционной привлекательности России».
В положении об управлении по коммуникациям и общественным связям говорится, что новое управление помимо деятельности Пескова обеспечивает также деятельность первого замглавы администрации президента, координирующего работу по организационному и информационно-аналитическому обеспечению деятельности главы государства по вопросам информационной политики. Эту должность занимает бывший пресс-секретарь Путина Алексей Громов. У главы администрации есть еще один первый заместитель — Вячеслав Володин, но он курирует вопросы внутренней политики. Песков подтвердил «Интерфаксу», что новое управление будет обеспечивать деятельность его самого и Громова.
Наряду с новым управлением по общественным связям и коммуникациям в администрации президента сохраняется и старое управление пресс-службы.
Обновленное положение об управлении пресс-службы в понедельник вечером также было опубликовано на сайте Кремля. Функционал старого и нового управлений очень схож, разница в деталях. Так, новому управлению, как и говорит Песков, поручено обеспечивать информационное сопровождение крупных международных мероприятий, таких как Олимпиада в Сочи и саммит АТЭС (у управления пресс-службы этой функции нет). Кроме того, новое управление по общественным связям и коммуникациям будет координировать «работу пресс-служб федеральных органов исполнительной власти (то есть правительства. — «Газета.Ru»), а также должностных лиц указанных органов, ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации, по реализации общественно значимых решений президента». Прежде эта функция была у управления пресс-службы и информации президента, теперь этой функции у него нет. Также новое управление сможет привлекать к своей работе зарубежных специалистов, в то время как управлению пресс-службы разрешено привлекать специалистов как таковых.
Как и новое управление по общественным связям, управление пресс-службы будет обеспечивать деятельность Пескова и Громова. При этом курировать оба управления будет Песков, следует из текстов положений об управлениях.
Впрочем, источник «Газеты.Ru» в администрации президента утверждает, что фактически дело будет обстоять по-другому: за Песковым будет закреплено новое управление, а управление пресс-службы останется за Громовым. Создание нового управления — аппаратный ход, предпринятый «во избежание трений между Песковым и Громовым», пояснил собеседник «Газеты.Ru».
Этой трактовке противоречат пункты положений об обоих управлениях, из которых следует, что оба подразделения созданы как для Пескова, так и для Громова, а курировать оба подразделения будет Песков, однако источник говорит, что фактическое положение вещей будет отличаться от описанного в документах.
Полномочия, определяемые положениями, важны, так как речь идет о бюрократии, не согласен другой источник «Газеты.Ru», близкий к администрации президента.
Создание нового управления позволит Пескову повысить свой аппаратный вес, отмечает собеседник «Газеты.Ru»: «Логика такая: чем больше у тебя управлений, тем больше у тебя подчиненных. А чем больше подчиненных – тем больше твой аппаратный вес».
«А уж как это подавалось президенту, не так важно», — отмечает собеседник.
